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第572章一大进步
袁咸安站在西苑南华门值房外，心里又惊又喜。
大理寺正卿郭乾在一旁跟人说着话。
皇史宬三杰之一袁咸安，左顺门乞讨事件后，被贬去了辽东为八品小吏。
后来辽西在西辽河河套地区大修城堡，急需人手，便把他抽调过去，在辽西巡抚郭乾手下任职。
勤勉任事，兢兢业业，被郭乾赏识，一问来历，唏嘘一番后更加器重。
图们汗被斩，察哈尔部被灭，蒙古左翼归附，辽西辽东合并为辽宁，郭乾调回京师，接任都察院右都御史，后兼任大理寺正卿，顺便也把袁咸安调回京师，任顺天府通判。
赵贞吉接掌都察院，后又出任御史中丞，资政之一，一直在配合朱翊钧的国体官制改革，对都察院进行司法改革。
只是都察院的改革在他的主持下细雨润无声，没有引起太多动静。
都察院改为两院，左院监察院丶右院大理寺。
御史中丞为都察院首脑，设左都御史，为中丞第一副手。
赵贞吉还是资政之一，时常要在西苑司礼监旁的资政局衙门办公，左都御史为他的第一副手，实际上是主持都察院事务。
现任左都御史是赵贞吉推荐的原刑部尚书黄光升。
黄光升是福建泉州人，俞大猷和李贽的同乡，嘉靖八年进士，做过右副都御史丶四川巡抚丶兵部侍郎总制蜀楚黔三省，后分别升南京户部尚书丶刑部尚书。
善理民政，也带兵打过仗平过叛。
料理钱粮，厘清刑名，属于全能型人才。
后世史书评价，是少有能冠上政治家丶军事家丶法学家丶水利学家和历史学家的明朝大臣。
正职右都御史有两位，邹应龙管左院监察院，郭乾兼大理寺正卿。至于其他挂职的右都御史，如海瑞丶霍冀等人只是挂衔而已，不会到院视事。
左院监察院只设中央监察厅，中央监察厅由六科给事中演化而来。负责地方监察的十三道监察御史则直接下派到地方按察使司。
右院大理寺，也叫大理院。大理寺是最高法院，负责覆核死刑，终审各种上诉案件以及审理指定的大案要案。
各省按察司有按察使，副手为左右副使，左副使管本省监察厅；右副使管各级法院—慎法院，主理全省案件审理判定。
大明的鞫谳分司在前宋基础上更进一步。
负责审讯及调查事实的鞫司是布政司下属的警政部门，依据事实检法用条以及公诉的谳司之一，是刑部直属的检法官。
最后按律审理判定的谳司之二是隶属按察司的慎法院。
用听得懂话就是地方警政部门查案办案，抓到案犯后把证据一并移交给检法官。
检法官覆核，看警政部门是不是依法办案，再合议对案犯适用什麽律法，再以合适的罪名向慎法所提请公诉。
袁咸安是顺天府通判，副手有司理判官，负责顺天府案件审理；还有佥事御史，负责顺天府的地方监察。
当然了，袁咸安还是顺天府首席司理判官，兼佥都御史，顺天府通判署慎法院的审判文书，监察局佥事御史的弹劾报告，都需有他的审核签名，才能成为正式公文。
袁咸安矜持地正了正自己的乌纱帽，在孔雀补子的绯袍官服上掸了掸。
从级别上来说，袁咸安这个顺天府通判，已经与各省的按察使平级，官阶为从三品大中大夫。
从八品官阶几年间跳到从三品，国朝立朝以来有几位？
袁咸安心里当然十分自得，但他也知道，自己命好，分到了辽东，沾到了漠南战事的春风。
军功优叙可不是说着玩的。
赤峰和通辽城是袁咸安全程督造出来的。
他现在还记得在辽西，那些风餐露宿丶日以继夜的忙碌日子。腰痛丶肩痛丶膝盖痛，脸黑得连老婆孩子都不认得，就是那时落下的。
有这份丰厚的军功打底，再加上恩主一泉公（郭乾）的提携，当然升得很快。
一泉公是嘉靖十七年进士，他的会试房师正是大洲公（赵贞吉）。
一泉公和大洲公年纪相近，亦师亦友，是可靠的盟友。
自己成了一泉公的「故吏」，等于进了大洲公的门下。
一脉相承，传承有序。
袁咸安想着这两年的「奇遇」，自己都不敢相信。
去辽东转了一圈，居然从边缘人物迅速成为青年才俊。
又想起好友周秉洲和李治彬的来信。
周秉洲在两广总督殷正茂麾下，混得风生水起。
殷正茂是内阁总理太岳公的同科好友。
资政丶总戎政使汝贞公在宣慰南海时，也很器重这位，前途无量。
周秉洲在他麾下，筹集丶转运粮草，参与广西安隆丶上林土司和广东罗傍平叛战事，现在也升迁到广州知府，从四品官阶。
李治彬在西北，成了徐贞明的副手。
徐贞明是皇上简旨特派到西北任职的，他的那份《西北治政策》，满朝上下赞不绝口。
还跟梅国桢结成好友。
梅国桢丶叶梦熊丶宋应昌，大家都知道是皇上重点培养的青年才俊，可能是未来的宰辅。
想到这里，袁咸安忍不住在心里感叹道，还是去地方历练好，有前途！
尤其是边地历练，抵得上在京师里苦熬多年。
皇上的脾性大家都知道了，于是各位大佬和各派系，都会把看中的才俊派往边地历练。那里虽然艰辛，但确实容易出头。
正胡思乱想着，郭乾走了过来。
「全宜。」
袁咸安马上站起来，「郭公。」
「走了，赵中丞有空了，召我们进去议事。」
「是。」
郭乾在前，袁咸安在后，走进了南华门。
南华门进去是照壁前院，向左走，里面还有一道门，奉宸司和勇卫营的人守在那里。从那里进去，可直趋紫光阁和太极殿，面圣的地方。
袁咸安羡慕地看着在那里排队验牌子的两位官吏。????我什麽时候也有资格面圣啊。
他跟着郭乾往右走，没走多远，看到一个院子，门口左右各挂着一个牌子。
左边的牌子上写着「资政局」三字。
右边牌子写着：「平章军国事重地，严禁乱入喧哗。」
太朴实无华了。
走进院子里，最先看到左厢房有一条走廊，里面一排房子，全是值房，现在时新叫法是办公室。
很安静，时而有人进出。
在走廊最前面的柱子上，挂着一块牌子，「资政局秘书处」。
一位书吏上前来，高叉手道：「秘书郎胡宗美见过右宪郭公。」
胡宗美？
袁咸安认识啊。
他此前是戚帅麾下参谋局参谋，奉命巡视西辽河河套筑城修筑事宜，与督造赤峰丶通辽城的袁咸安打过多次交道。
据说后来跟着从征蒙古土默特部，立了军功，想不到迁到资政局秘书处为秘书郎。
秘书郎，资政们的近身亲信，执掌机要，跟此前的翰林院庶吉士一样，都是未来的尚书丶正卿啊。
听说他是汝贞公的族弟，果真是朝中有人好做官。
郭乾客气地问道：「中丞得闲了？」
「赵公正等着两位，请。」
郭乾和袁咸安在胡宗美的引领下，进到院子正厢房左边第三间。
里面是间套房，前厅后房，在前厅等了几秒钟，郭乾和袁咸安走进里屋。
赵贞吉坐在上首，左下首坐着刑部尚书王崇古。
「一泉公来了。这位是顺天府通判袁咸安？」
「下官顺天府通判袁咸安拜见赵中丞和王尚书。」
郭乾在旁边说道：「袁通判台甫全宜。」
「一泉公，全宜，请坐。」赵贞吉客气地说道，指了指右下首的座位。
杂役上了热茶，胡宗美带着两位秘书在旁边坐下，持笔做记录。
「一泉公，全宜，你们来之前，老夫跟鉴川公聊案子的事。你们来了，那大家一起聊。鉴川公，说说你们刑部的准备。」
「好！」王崇古答道，「此案是由锦衣卫镇抚司京畿局侦办的，京师警政厅就是跑了个腿，列名为侦办单位之一。
刑部准备派中央检法厅的精干检法官，公诉此案。」
身为朱翊钧一手提拔的名臣能吏，王崇古出任刑部尚书后，怎麽可能不对刑部进行改革。
大家都力行改革，我刑部不改，是不是显得我碌碌无为啊！
王崇古先把管辖的警巡系统，改为警政部门。
各省两京叫警政厅，府县叫警政局，双重领导。业务归上级警政部门和刑部管辖，日常管理归当地布政司和县府衙门。
警政厅都事和警政局主事，由布政使丶知府和知县提名，经与上级警政部门协商同意，正式任命。
有治政经验的官员都知道，维护社会治安，半军事化的警政部门，必定是强力部门。地方各级官府的威信，多半要靠它来维护，肯定不会放手。
可刑部也不会轻易把自己这块大肥肉让出去。
几经扯皮，因为王崇古资历老丶功绩多，在内阁十分强势，刑部取得了警政部门业务管辖的权力。
相当于警政部门日常开支被甩给了地方官府，列入每年的财政预决算里，但是工作做得好不和坏，上级警政部门和刑部有重要发言权。
接着王崇古对检法部门进行改革。
检法部门直属于刑部，属于派驻制。
如此前都察院的巡按丶巡盐等御史一样，层层直派。
不过王崇古把它分成两部分，一是设地方检法总厅，然后二十二省各设检法厅，府县再设检法局。
二是设中央检法厅，它职责之一是稽核地方检法部门的检法案件，同时对二十二省两京检法部门进行监查，不定期派员下去进行巡视检查，随机抽调案卷，或办理民众通过各种渠道反应上来的申诉案。
职责之二就是直接办理大案要案，然后向相应的慎法院提请公诉。
此外传统业务就分由办公厅丶铨政局丶条例局丶典狱总局和督捕局分理。
办公厅不用说了，日常庶务。
铨政局负责人事，即刑部内部官吏的考课丶任免丶迁降和培训。
条例局负责刑部相关律法研究。比如律政院制定的某《刑律》或《范律》在实际执行时有问题，及时向律政院反应，提请及时修改。
后来还增加了普法宣传的职责，与太常寺携手合作，宣传法律知识，普及法律意识。
典狱总局就是直管刑部直属的监狱，以及对各省典狱局管辖的监狱进行监查。
督捕局才是大明版的联邦调查局，办理大案要案，以及协调各省警政部门办案。
至于锦衣卫镇抚司，你可以认为是大明版克格勃直属调查局。
中央检法厅还有一项没有明说的职责，就是办理锦衣卫移交的案件。
赵贞吉开口了：「鉴川公说的有差池啊。此案全程就是锦衣卫镇抚司办下来的，你的警政厅就是在外围站个岗，连跑腿都算不上。」
王崇古哈哈一笑，并不为忤，「中丞这是在揭我面皮啊。」
赵贞吉笑着继续说道：「但中央检法厅接办此案，却是一大进步。」
王崇古和郭乾不约而同地点点头。
袁咸安傻眼了。
什麽一大进步啊？
怎麽没人告诉我啊？
(本章完)
