织田信长单独召见了银次郎，对他说道：“银次郎，此次整饬京都治安一事，其重要程度不亚于之前任何一场合战。无比要让京都之人明白，我织田氏的大军与别家的不同。”
银次郎平伏在地，答道：“臣明白，但是既然殿下对臣委以重任，臣也必须要向殿下讨要几样东西。如果没有这些，恐怕臣的任务很难执行到底。”
“什么东西？”织田信长问道。
“首先是名份，所谓名不正则言不顺，言不顺则令不行。我在织田家不论资历还是职位，都不是很高，所以必须有一个足够权威的职位才可以发号施令。”银次郎说道
“这个简单，我会亲自发布一道命令，任命你为京都侍司执事，直接听命于我一人。”织田信长很爽快的就答应了。
“第二是先斩后奏之权。”银次郎说道：“如果事事都要向殿下您请示，一是殿下您无暇分身，二是别人也会质疑我的权威。”
“有道理。”织田信长从身边小姓手里拿过一柄太刀，丢给银次郎。“这是我的佩刀，你可以用它斩杀任何一个敢于藐视法度之人。”
“第三是不管何人犯法，哪怕是公卿权贵，也一样守法。”银次郎说道：“明国有一句古语：天子犯法与庶民同罪。甲斐国的武田晴信也的法度之中也有一旦犯法，不论贵贱都要依法处置的内容。”
织田信长点了点头，答道：“准许了，你可以拟定此类法度，我一定会批准的。”
“臣已经准备好了。”银次郎将怀中的一封呈上。
织田信长接过来一看，只有区区几条而已：
第一条：杀人、抢劫、强女干斩首
第二条：偷盗、斗殴杖刑
第三条：刀狩令，除了织田家的武士、足轻之外，任何人不得在大街上佩刀枪兵器，违令者斩首
第四条：宵禁令，戌时（19:00）之后任何人不得外出，违令者斩首。
织田信长眉头一皱，问道：“会不会太少了？”
银次郎答道：“法令不在于多少，在于执行。再说法律本身具有滞后性，因此根本不可能预料到所有情况并作出规定。即使细化到生活的每个角落，那也会导致法律本身陷入更为僵化的地步。”
织田信长想了想，觉得有道理，银次郎要是真的制定出详细到生活方方面面，几百条的法令出来，他也没耐心看。
“准了！”织田信长很痛快的答应了。
“哦，银次郎，我想起来一件事。”织田信长说道：“之前你跟我提过一个名叫可儿吉长的人是吧？”
“殿下您还记得啊！”银次郎觉得有些诧异，怎么织田信长忽然说起这事了。
织田信长说道：“我也最近才知道，稻叶良通麾下有一个武士名叫可儿吉家，他的儿子便是可儿吉长，既然你当初就想要他，那现在我就连带可儿吉家一起划拨给你当与力。”
“舅舅，我就提过一次而已，您就这么放在心上。”银次郎这次是真的有点感动，“银次郎一定为舅舅赴汤蹈火，肝脑涂地，万死不辞。”
说罢，银次郎就是连连叩头。
离开天守之后，银次郎老远就看到一大一小两人在门外等候了。
见到银次郎出来，一大一小立刻向银次郎行礼，“可儿吉家携犬子可儿吉长，见过大桥殿。”
“哦，不必多礼。”银次郎哈哈一笑，“可儿大人，令郎的枪术修业是否完成？”
年仅14岁的可儿才藏生的虎头虎脑，答道：“大桥殿，我已经得到了胤荣认可，出师了。”
“那就好，馆主殿下志在天下，很快就会有你施展本领的机会的。”银次郎说道：“现在，跟我去执行整饬京都治安的任务吧！”
“遵命。”
银次郎首先将京都划分为东南西北四个区域，然后又把麾下的2000人马和织田信长临时调拨的2000人马分为两个部分：巡逻队和警备队。
巡逻队的任务就是类似巡警，在大街上来回巡逻执法；警备队类似狱警，将抓到的够不上死刑的犯人看管起来。
由山中幸盛、大谷盛治、可儿吉家、加藤教明等人任巡逻队队长，其余人如加藤教明、伊奈忠次等人任警备队队长。
随后，将该有天下布武大印和织田信长花押的法令在主要街道进行张贴。因为这个年代日本的文盲率高，还专门安排了同心众不断地念给过往的人听。
银次郎自己也带了一队人马，带着犬童久忠、可儿吉长、丑藏等人在京都大街小巷转悠。
“这就是京都吗？”银次郎看着破败的街道，神情麻木的行人，趾高气昂的流浪武士、缩在墙边面黄肌瘦的流浪者、乞丐和孤儿，甚至还有已经腐烂、无人处置的无名尸体。
正感慨时，就听到前面转角处有人惨叫：“啊啊啊，不要啊！”
“去看看！”银次郎带着人快步冲过去一看，只见三个脏兮兮的流浪武士模样的人，正把一个行脚商人打扮的人逼在墙边，手里的太刀在他面前比划着。
“快，乖乖地把钱交出来！”
“嗯……”银次郎一甩头，朝可儿吉长和丑藏等人使了一个眼色。
“可恶！”两个半大小子挥舞着手里的长枪和太刀就扑了过去。
“抢劫者斩首！”可儿吉长噗嗤一声，长枪刺进一个流浪武士的后背，当场把他撅死。
“光天化日之下抢劫，拿命来！”丑藏也一刀砍到一个流浪武士。
“武士老爷饶命啊！”第三个流浪武士直接把手里的刀一扔，跪地求饶。
“带走！”银次郎一挥手，足轻们拖着两具尸体，外加一个俘虏来到外面大街上。
“这三人违反了刀狩令，还犯下抢劫的罪行，按照织田信长殿下颁布的法令，除以斩首之刑。”银次郎大声宣布了他们的罪行，随即做了一个砍头的动作。
犬童久忠手起刀落，将那个被俘虏的流浪武士当街砍头，脖子里喷出来的血流了一地，脑袋咕噜噜滚出去老远之后，被一条野狗叼走了。
“这就是敢于触犯织田信长殿下颁布法度的下场。”
乱世用重典，白天的京都几乎天天有人被当街斩首。夜里，巡逻队又斩杀了十几个敢于违反宵禁令的人，于是京都治安顿时大为改善。
但是，很快的，银次郎不想看到的事情就发生了，做为友军前来参战的松平家的足轻犯下了强女干的罪行，被山中幸盛当场抓获。有鉴于他们是友军，所以山中幸盛没有将他们当街斩首，而是将他们暂时看管起来，等着银次郎前来处置。
