厅堂中，众人听得很认真。
徐百泉是一个老商人，他对商业的理解，肯定超越很多人。
徐百泉还在说着：“以往和现在，各地官府征收商税，凡是征税商品和买卖交易，只要遇到见到便要征收。
下官举个不恰当的例子，下官运送一批布帛来秦州。
在秦关，官府会征税一次。
顺利进入秦关，沿途路过荣和县、上梅县，官府会征税一次。
抵达秦州城，入城时官府会征税一次。进入城中的集市贩卖，官府会征税一次。
不算沿途官府设卡额外征税，售卖这批布帛至少要纳税五次。”
说到这里，徐百泉拍了个马屁：“幸得州牧大人执掌秦州，对商税进行改革。
如今外来商贾，只要有秦关开具的通关文书，沿途路过城镇无需再纳税。
下官认为此种征税方式可以保留并加以更改。
一名商贾进入秦州，在秦关纳税后，秦关开局行商凭证。持凭证在秦州各地行商，皆无需再纳税。
只需在售卖之后，对已卖出的商品纳税一次。”
徐百泉说完后，秦牧笑问道：“其他人还有看法吗？”
张邰起身道：“州牧大人，下官认为徐主事的想法非常好。
但下官认为，何不将商税统筹细分为两类，行税和住税。
在关隘或城门收取的商税为行税，在集市收取的商税为住税。”
徐百泉旋即道：“张大人此举大善。”
秦牧问道：“那行税和住税该收取多少呢？”
张邰思索一番道：“下官建议行税，每千钱收二十；住税，每千钱收三十。”
“不可。”魏廷云出声道：“商贾不事生产，收取的商税怎可比农税还低？
下官建议，行税每千钱收五十，住税每千钱收六十。”
张邰反驳道：“魏大人，商贾不事生产，却能为州牧府带来源源不断的税收，且征收不分时节。
农税一年最多收取两次，如何能与商税比拟。”
魏廷云一脸严肃道：“商贾贡献的税收，本官自然承认。
可商人流转各地，官府难以管理，且能聚拢天下财富。
历朝历代，商贾不仅大肆贿赂官员，还经常重金资助密谋造反之人。
百姓和土地是国之根本，故而必须增加商税扼制商人。”
这一下，张邰有些不好反驳了。
魏廷云增加商税的出发点，是担心商人发展起来后，会威胁官府的统治。
对此，张邰无法辩解。
因为他也认为商人是一个不可控的群体。
在场的不少官员，在听完魏廷云的话，也不由得点了下头。
他们都是官员，是士族。
说白了，他们就是看不起商人。
秦牧作为后世来人，自然也懂。
他直接拍板道：“行税每千钱收三十，住税每千钱收四十。”
魏廷云还想开口，秦牧抬手道：“暂定为此，秦州的商业需要发展。”
秦牧来自后世，自然不会看扁商人。
但是，身处这个时代，他对商人也会重点关注。
秦牧不会过于压榨商人，却也不会让商人过得太轻松。
秦牧继而说道：“除了重新制定商税体制，本官计划在秦州城设立一個商业特区。
特区内，住税每千钱只收二十至三十。
例如日用品和食品，住税只收二十；药材、皮货等，住税收三十。
商业特区设立时间，暂定为两年。倘若特区带来的效果不佳，两年后再撤销。”
徐百泉和张邰两人几乎是同时起身：“州牧大人真乃治世圣人啊，下官钦佩不已。”
听到两人拍马屁的话，秦牧摇了摇头。
狄轻舟施礼道：“州牧大人，下官认为商业特区的设立，可以吸引西域商人和外地商贾，更可以繁荣秦州商业。
但下官建议，对金银珠宝、象牙沉香等奢侈品，不能减免商税，反而需要加征奢侈品消费税。”
公孙佑出声道：“对奢侈品加征消费税，难以操作。
奢侈品价格普遍很高，而且价格变动幅度大，变动频繁。
一截象牙，可能卖一千贯，也可能卖一万贯。价格不固定，消费税征收难度太大。”
魏廷云开口道：“州牧大人，下官认为有必要对奢侈品加征消费税。
如今大炎朝土地兼并严重，贫富差距历朝历代未有。
富者挥金如土，贫者三餐难继。
巨大的贫富差距，已经让底层百姓感受不到天子的恩泽和朝廷的惠泽。”
魏廷云的话，让很多官员都沉默下来。
秦牧眉头轻皱。
任何时代，造成贫富差距巨大的原因都是分配方式，与奢侈品关系不大。
而且，秦牧也认为对奢侈品加征消费税，操作难度真的很大。
征税人员如何判断奢侈品的价值，是最大的问题。
处理不好，奢侈品消费税的征收会搞得一团糟。
秦牧思量片刻道：“对奢侈品加征消费税，以后再议。
本官给诸位提供一个思路，将所有的奢侈品列举出来，去调查每种奢侈品过去三年的均价。
后续若加征消费税，可以统一按照均价来征收。
不过呢，每年都需要对奢侈品的均价进行更新。”
秦牧看向狄轻舟和魏廷云：“调查奢侈品的均价，是一个非常耗费人力和物力的事情，你们需要评估耗费的人力和物力，最终是否能收回来。
如果不能收回成本，那么每年加征奢侈品消费税，州牧府需要额外支出多少钱。”
秦牧继续说着：“州牧府以后有官员提出某项政策，最好是给出一份可行性的文书。
这项政策执行难度如何，执行能否带来正面效果，政策对底层百姓有何影响等等。”
一众官员随即沉思起来。
见状，秦牧开口道：“本官就拿奢侈品消费税举例子。
这项税收政策，执行难度大，执行难点在于奢侈品价格波动大。
可这项税收政策，能够引导富人合理消费，规范社会奢靡之风，并且对底层百姓没有影响。
另外，有了恰当的征税方式，奢侈品消费税能够为州牧府带来巨额的税收，这笔税收可以用以发展民生等等。
综上所述，对奢侈品加征消费税是可行的。”
秦牧说完例子后，狄轻舟等人豁然起身，连同站着的官员，纷纷朝着秦牧施礼。
“下官等受教了。”
