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这些人每到一处郡县，都会召集臣民，向他们宣读符命。
“太乙”便是“泰一”，“太乙五帝”合并起来，即是“皇天上帝”。
当他们宣读并讲解新朝的符命时，实际上是在传达皇天上帝的崇高旨意。
因此，颁布符命这一举动具有举足轻重的意义。
符命不仅证明了上天允许王莽称帝，更是对新朝建立的“批复”。
为了让天下四夷皆知此事，王莽必须确保这一消息的广泛传播，而五威将帅们的装扮也需充满神圣感，以彰显其重要性。
尽管这种做法在看似有些儿戏，但对于王莽这位通过禅让上位的皇帝而言，这些符命是他宣扬自身即位合法性的关键。
在“五威”队伍中，“五威将帅”主要担当着传播符命的重任，他们的角色类似于现代的宣传队或理论干部。
随后，王莽更建立了一套全新的监察系统，名为“五威司命”，用于监督上公四辅及以下的所有官员。
这一要职由王莽深为信赖的统睦侯陈崇担任。
同时，王莽还设立了“五威中城四关将军”这一军事组织。
与其他军事组织不同，它的主要职责是确保安全。
在国家的五个关键地点，王莽都布置了将军，他们分别扼守着重要的关隘：
五威前关将军王级镇守绕霤，被封为明威侯。
五威后关将军王嘉扼守壶口，被封为尉睦侯。
五威左关将军王奇把守函谷关，被封为掌威侯。
五威右关将军王福防守成固，被封为怀羌子。
这四位将军分别镇守着关内周边的四个要害之地，都是王氏家族的一员。
而最为重要的五威中城将军则肩负着京师的警卫与治安任务，
守护京师的十二个城门，这一职位由崔发担任。
崔发之所以被委以重任，不仅因为王莽对他的信任，
更因为五威中城将军的职务与符命紧密相连，寓意着“中德既成，天下说符”。
如此，一支直接受命于王莽，集宣传、理论、监督与安保等多功能于一体的特殊队伍逐渐成形。
正如“威命”二字所蕴含的意义，这支队伍的核心便是符命。
符命，对于新朝而言，不仅是其立国的基石与合法的源泉，更是王莽的灵魂所在。
维护符命，便等同于维护王莽的统治。
扬雄在新朝成立后，被调任为中散大夫。
为了表达对王莽的忠诚，他也献上了一篇颂扬符命的华美文章。
这篇名为《剧秦美新》的文章，不仅是对王莽的赞美，更是对符命的歌颂。
扬雄以文豪的身份撰写此文，显然也是对自己的处境有所不安，需要通过此文来自保。
当这篇文章在未央宫王路堂被高声诵读时，全场鸦雀无声。
《剧秦美新》中的“剧秦”部分，详细阐述了秦政的反动之处。
而“美新”部分，则大力赞美了新朝的正义与合理。
扬雄并未将秦朝视为一般的历史教训，而是将其视为邪恶势力进行批判。
然而，有一个问题引人深思：“汉朝又该如何评价呢？”
扬雄在文中并未贬损汉朝，反而赞扬其废除了秦政中最为苛酷的部分，并扶持了儒家的复兴。
但他也指出，汉朝并未能彻底清除秦政的遗留问题，也未能全面建立儒家所倡导的王制。
因此，汉朝近两百年的历史在扬雄笔下仅具有过渡意义，被其一笔带过。
扬雄强调，新朝的建立并非基于汉朝的延续，而是对秦政的彻底拨乱反正。
秦朝短命而亡，汉朝虽长期存在但灾异频发，最终上天选择降下符命，由新朝取而代之。
在扬雄的笔下，这些符命呈现出一种奇异而独特的风格。
既华丽又雍容精致，同时又不失神奇、诡异与隐晦之美。
文章音韵铿锵有力，字字如同珍珠般珍贵。
平日里，扬雄常被人们戏称作“孔子”。
因为他曾模仿《论语》创作了《法言》。
又模仿《周易》写下了《太玄》。
对于他的这种行为，有人推崇备至。
但更多的人认为他并不足以与圣人孔子相提并论。
然而，在《剧秦美新》被高声诵读的那一刻，朝臣们仿佛真的听到了孔子与圣王之间的对话。
在《剧秦美新》的结尾部分，扬雄提出了一个引人注目的建议。
既然新朝已受命于天，那么王莽理应前往泰山进行封禅大典！
王莽对这个建议表示欣然接受，并宣布在改制基本完成后将东巡泰山进行封禅。
尽管扬雄本人对政治并不热衷，但在这一刻，他无疑将自己摆在了阿谀奉承的位置上，成为了新朝与王莽的忠实拥趸。
与那些在废墟之上艰难崛起的王朝截然不同，
新朝是建立在汉朝近百年的和平繁荣的财富积累之上。
长安城，这座历史悠久的都城，似乎在这一刻达到了前所未有的繁华巅峰。
建国之初的那段日子，长安城内人头攒动，未央宫前更是车水马龙。
来自四面八方的人们，操着各地的方言，纷纷前来，
只为能够亲自向王莽献上他们发现的最新鲜的符命，报告刚刚出现的祥瑞之兆。
各地官员们也不甘示弱，他们奏报上来的符命和祥瑞数量之多，令人目不暇接。
毕竟王莽一开国就大方地给那些献符命的人封了侯。
要知道，封侯对于许多官僚和武将来说，是一辈子都难以企及的荣誉。
而献符命这条路，既不需要你立下赫赫战功，也不介意你出身如何，简直就是无本万利的好事。
然而，随着献符命的人越来越多，这股风气也渐渐变了味。
甚至连那些一向爱惜羽毛的人，也开始彼此打趣道：
“你怎么手里还没有天帝赐予的天书呢？”
曾经神圣不可侵犯的符命，在这一刻似乎已经沦为了人们茶余饭后的谈资，
其蕴含的神圣和权威也在一天天流失。
五威司命陈崇敏锐地察觉到了这一变化，忧心忡忡地向王莽禀报道：
“皇上！
这种事情已经大开奸臣谋取私利之路，淆乱天命，我们应该断绝其根源。”
王莽听后，深以为然地点了点头。
他确实也很厌恶这种风气，没当皇帝的时候，符命由民间自发献上是最好的宣传。
但如今当了皇帝，符命就不应该再由民间来随意发起，而应该由朝廷来严格管控。
于是，王莽安排尚书大夫赵并负责处理这件事。
从此以后，新朝只以五威将帅正式颁布的四十二个符命为准，民间严禁再发现新的符命，更严禁私自献符命。
如有违抗者，一律下狱论处。
这是新朝建立后在合法性上遭遇的第一个严峻挑战，而且这个挑战还来源于内部。
因为符命一直被宣称为上天所降，那么朝廷又怎么有资格去禁止它呢？
但如果不禁止，就会有人利用符命来谋求封侯封官，甚至借此反对王莽的统治。
禁令初下时，还是起到了一定的震慑作用。
那些之前争先恐后献符命的人群顿时作鸟兽散。
他们都在暗自懊恼：
“为什么不早点献符命呢？
如今这大好的机会就这样白白错过了……”
