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第562章张居正微访户部
王国光预感没错！
张居正丶方逢时和吕调阳各换上一身鸂鶒补子的青袍常服，扮做普通的七品官员，悄悄前往户部。
「户部事务最繁，最应推行考成法，偏偏积弊最深，推动考成法阻碍最大。是内阁六部里最硬的核桃，今天我们三人去户部亲自看看，就是要砸一砸这个核桃。」
坐在马车上，张居正沉声说道。
吕调阳迟疑地问道：「元辅，我们突然去户部检查，王疏庵会不会生气？」
方逢时看了他一眼，「疏庵在户部这些日子，殚精竭力，呕心沥血，做了不少政绩。只是户部积弊太深，尤其是高新郑执掌户部三年，大肆任用己党之人，高党遍及户部上下。
高公突然病逝，这些人惶然不安之下，抱团自保，暗地里对疏庵治部阳奉阴违，多加羁绊。
户部其馀的人则坐视旁观，暗中推波助澜。户部这潭水，暗潮涌动。
元辅带我们去，实际上是给疏庵助力去的，告诉户部上下，内阁总理和上下都在鼎力支持王尚书。」
原来是这样。
吕调阳转头看向张居正。
张居正笑了笑，捋着胡须说道：「这次我们第一次正式以大明考成法中央指导委员会的名义，检查户部考成工作，一定要立威，给予他们足够的威慑！」
方逢时笑着说道：「微服私访，元辅，我们这次算是微服私访吧。」
「户部上下都是官油子，瞒上欺下很有一套。必须要微服私访，打他们一个措手不及，才能看到他们的真实面目。
看清楚了，我们才好应对。」
马车很快来到大明门左边。
这里是六部诸寺「机关大院」，一堵高墙围着，分东西南北四正门，还有六个侧门，每个门都有警巡兵值勤，仅仅维持秩序而已，出入不管。
六部诸寺各有自己的院子，院正门挂着各自的招牌，门口也有警卫军值勤。进入各部诸寺大院需要登记和亮腰牌。
张居正带着方逢时丶吕调阳，以及内阁长史张学颜，还有扮成随从的四位护卫，装模作样地做了登记，亮出货真价实的腰牌，装作是来户部办事的太仆寺官员。
来户部办事的官吏很多，没法子，人家是财神，俸禄津贴都在人家手里捏着。
进了院子里，里面人来人往，绿袍丶青袍丶朱袍，各色人等都有。
「张翁，我们打个赌。」方逢时突然兴致大发地说道。
张居正含笑地问道：「金湖，打什麽赌？」
「张翁，我们就赌这户部大院里，步履匆忙的是来办事的官吏。不慌不忙，闲庭信步的是本部的官吏。」
张居正哈哈一笑，「老夫才不跟你赌，这显而易见之事，跟你赌什麽？」
张学颜在一旁附和道：「张翁说得没错，这确实显而易见。」
吕调阳也明白过来，「是啊，来办事的心思慌张，肯定是步履匆忙。只是户部官吏，这麽繁剧政务，还不慌不忙，真就说不过。」
张居正不动声色道：「所以我们才要先来这里。
户部是六部积弊最深的衙门。
里面全是多年的老油子。疏庵不在，各个都跟放了羊，逍遥自在。
不行，这种风气不扭转过来，疏庵就算是累死在户部，也与事无济。」
张学颜说道：「太府丶太仆丶太常丶光禄丶鸿胪丶司农丶都水七寺，风气最正，尤其是太府丶太常丶太仆三寺。
当初疏庵执掌太府寺，几乎等于是从无到有，重建了一个新的太府寺。
现在移执户部，却是双脚陷进了泥潭里，步步难行。」
张居正说道：「万事开头难。户部是六部最难啃的硬骨头，我请疏庵执掌户部，就是看中了他的能力。
他入驻户部已经半年，借着考成法重塑新户部，现在到了关键时刻，我们要给你加把劲，烧把火。」
四人边说边走，沿着抄廊走到了中院。
吕调阳少有来过户部，好奇地问道：「这里就是大名鼎鼎的二十二省清吏司？」
张学颜笑着说道：「对，以前是十三清吏司，后来增设为二十二个清吏司，分掌各省之户口丶钱粮之事。每司下分民丶度支丶金和仓四科。」
「心斋，我对户部不熟，还请继续指点。」
「豫所客气了。
清吏司是户部最要紧的有司，分设的民科分掌各省人口田地和物产等登记。
度支科分掌各省夏税秋粮徵收以及官吏俸禄计算；金科分掌各省互市丶市舶丶渔丶茶等课税；仓科分掌各省粮食运输和储藏。」
张学颜从知县做起，一直做到山西参议，而后入户部任右侍郎。高拱掌户部，倚重心腹户部左侍郎徐养正。
只是徐养正能力有限，真正维持户部正常运作的是张学颜。
但他跟同科王一鹗的关系不错，不屑投靠高拱，所以暗地里遭到高拱打压。可有本事的人总会破囊而出，张居正还是注意到他。
在组建内阁时，提携他出任内阁长史，掌内阁办公厅。
张学颜把户部的事如数家珍一般说出来，不仅吕调阳听得入神，张居正和方逢时也听得津津有味。
「户部还有个宝钞提举司，国朝初年专司印制宝钞。只是宝钞已经一文不值，这处衙门成了养闲人的地方。有司务厅，负责催促督察丶稽核丶勾销和官署文书。
还有照磨所，负责户部文字往来和卷宗管理。
此外就是一堆的司库大使。
存钱钞的广惠库，存硫磺硝石的广积库，存紵丝纱罗绸缎的广盈库，存官府罚没财物的赃罚库，大名鼎鼎的甲乙丙丁戊五库，存缎匹金银宝玉的承运库。
几经变迁，到了宣德十年，各司职权基本上定了下来。
宗室勋贵和文武百官的俸禄由陕西清吏司兼管，全国盐税由山东司兼管，关税由贵州司兼管，漕运及临清丶等地仓库由云南司兼管，御马象房等仓库由广西司兼管。」
张居正摇了摇头：「职责不清，混乱不堪。所以老夫在疏庵上任户部之前，切切交代他，一定要改户部各司编制，清晰职责，给新官制做个榜样。
疏庵也是雷厉风行，很快拟定了户部新编制方案。不仅老夫重视，皇上也重视。
皇上为太子时，多次督促高肃卿改户部编制，行预算制，可惜被高公用各种藉口推诿拖延。
皇上多次召见老夫和疏庵，君臣对谈，终于确定了户部新编制。心斋还记得吗？」
张学颜笑了笑，「此事有过学生的手，自然记得。
户部新设条例局丶铨政局丶办公厅，民政丶预算丶稽核丶国库四司，以及盐政总局丶税政总局。
条例局掌拟定户部相关规章草案，研究财税国策；铨政局负责户部官吏内部举荐提名和考成，以及人员培训；办公厅负责户部日常运作，文字往来丶卷宗管理。
民政司管各省人口户籍和田地丶山林丶渔牧以及矿产登记，以及物产交易契约管理。
预算司负责编写年度财税规划，编制年度户部预决算草案和预算调整方案，审核中枢各部门和各省布政司年度预决算方案。
稽核司稽核中枢各部门和各省预决算，审计各部门和各省年度帐目。
国库司负责收赋税入国库，以及支出钱粮，管理各地粮仓和户部在四大银行国库帐户。
盐政总局除了盐政，还管着茶丶糖丶酒的专卖牌照发放和管理；税政总局负责徵收关税丶商贸税以及工厂增值税。」
张居正补充道：「疏庵原本还要设立一个税则局，专司制定税种，以及调整税率。
被皇上按住了，说此事事关重大，不是户部能搞得定，叫先把财税新制度尽快建立起来，等户部焕然一新了，再牵头成立关税税则委员会，需要一位右议政领衔主持。」
方逢时摇了摇头：「改动确实很大，算得上脱胎换骨了。
户部本来就是事最繁剧，在处理好政务同时，还要完成这样的编制改革，真得难为了疏庵。」
张居正捋着胡须说道：「老夫正是知道疏庵善治繁剧，这才提请皇上，移掌户部。」
四人边走边聊，显得有些闲散，根本不像是来办事的人。过往的人有的看了他们几眼，还以为是户部那个部门的官吏，出来散步。
「我的大老爷，我们隆庆三年的年帐，你们稽核了半年，我们在京师足足等了半年，眼下万历元年都要过去了，我们隆庆三年的年帐还没稽核完，这可怎麽办？」
前面传来声音，四人举目一看，有两位绿袍官吏站在一处办公室门口，拱手作揖苦苦哀求道。
一位绿袍小吏端着一杯茶，慢条斯理地说道：「没办法，我们稽核司忙啊。
以前二十二省年帐，二十二个清吏司稽核，还忙得半死。现在全要我们稽核司稽核，还要跟预算司对帐决算帐目，怎麽忙得过来？
等着吧。」
「上官老爷，我们贵州布政司，事最少，帐目最简单，却被拖到最后，实在说不过吧。」
「有什麽说不过的？以前二十二本帐簿二十二个衙门，现在二十二本帐簿一个衙门，不都能说得过去了。
你这事，有什麽说不过的。」
稽核司的小吏说完，转头跟同僚打招呼，「老瓦头，今儿晚上去哪里喝酒去？」
「嘿，林有才，你小子趁着王部堂不在，又开始偷懒了。」
「玛德，现在老子一个人要干几个人的活，俸禄又不见涨。老子那麽拼命个几把毛啊！」
「你这小子全是屁话，你现在能多多少活吗？小心点，听说张首相盯考成法盯得紧，你如此懈怠，去年的年帐都过去半年了还未稽核，抓到了铁定是典型。
小心点。」
「老子小心个几儿眼！户部典型多了去，不缺老子这一个。说吧，晚上去哪里喝酒，顺便打两圈马吊。」
「好啊，好啊，一说到马吊老子就手痒了。我去打听下，要是王部堂今天不回来，我们早点溜。」
那两位贵州布政司的绿袍小吏跟在林有才后面，陪着笑脸说着好话。
林有才头也不转地跟同僚说话，完全把两人当空气。
吕调阳摇了摇头：「隆庆三年的年帐这时都没稽核，这稽核司的人，也太懈怠了。」
张居正气得脸色微青。
「原来是贵州布政司，难怪他们被刁难。」方逢时摇了摇头。
吕调阳转过头来好奇地问道：「难道还有什麽说法吗？」
(本章完)
