就在英国诺斯勋爵内阁倒台的时候，俄国女沙皇叶卡捷琳娜二世忽然跳出来，狠狠刷了一波存在感。
她如原有历史上那样，向欧洲的主要国家公发了一封外交照会。
声称为了保护战时的中立国自由贸易，要求英国、法国、西班牙、大明等参战国遵守一个原则：
中立国的船舶可以在交战国的港口和沿海自由航行，除非中立国船舶搭载了武器、弹药、造船器材等被明确禁运的军用货物之外，交战国不得查扣中立国船舶上销售给其敌对国家的货物。
叶卡捷琳娜二世同时在照会中声称，希望邀请其他所有中立国签订一份协议，组建武装中立同盟。
同盟各国共同派出战舰，确保中立的自由贸易原则能够正常实施。
这份倡议虽然是给所有国家的，虽然看上去是针对的所有参战国的，但实际上真正针对的就是英国。
因为英国是自己单独一个阵营，另外的所有参战国家是一个阵营。
其他参战国只需要打击英国的运输船，同时也相对比较克制。
以前也真的只抓英国船，基本不会碰中立国的船只，去英国本土的中立商船本来就少，去美利坚的就不算英国了。
英国却要打击其他所有参战国的运输船，而且在战争开始的时候非常的自负，几乎是无差别的打击。
英国海军确实强大，一挑二对抗法国和西班牙的同时，也有余力打击其他国家的运输船。
英国最初试图搞全面海上封锁，禁止欧洲其他国家对北美的输送物资，甚至考虑过主动对有输送能力的荷兰宣战。
在原有历史上英国是真的对荷兰宣战了，在这个世界则是强行忍耐了下来。
俄国号召中立国成立同盟，甚至要求派出军舰保护，就是为了打破英国的封锁。
虽然在这个世界，大明正式参战之后，英国北美海军溃败之后，英国就基本放弃了北美的战局。
英国的全面封锁策略也因为大明的加入而无法继续实施了。
不过这不妨碍俄国用既定方案刷存在感，拿英国当靶子打来提高自己在欧洲的影响力。
俄国这個大块头站出来喊话，其他的欧洲大小国家陆续响应。
大家已经看出来了，这次英国已经输定了，所有看不惯英国的国家，都乐意出来跟着喊两嗓子。
于是丹麦、瑞典首先加盟，荷兰、普鲁士、奥地利、葡萄牙等陆续加入。
英国真的到了几乎连空气都跟他作对的程度。
英国收到俄国消息的时候，还没有得到其他国家的回应，毕竟这时候没有电报，消息传播很慢。
但是英国政客用脚指头也能想得到，多半会有很多国家会来跟着凑这个热闹。
这些外在威胁，让英国政坛各个派系加快了妥协速度。
西历1780年3月底，罗金汉侯爵查尔斯·沃森·文特沃斯成为新的首相。
新首相设立了两个新的内阁职务，分别是内务大臣和外务大臣，外务大臣就是外交大臣。
首相任命乔治三世国王的亲信，谢尔本伯爵（威廉·佩蒂·莫里斯）为内务大臣。
首相任命激进派议员代表（查尔斯·詹姆士·福克斯）为外务大臣。
相当于激进派和保守派都暂时站到了一起。
这个拼凑起来的新内阁认定，北美的局势已经无法挽回，王国的财政也无法支持继续战争。
关键是英国的外交环境已经恶劣到了极点。
就算是大清决定加入与英国的同盟，这场战争也已经无法继续下去了。
所以当务之急是以尽可能小的代价结束战争。
派往神洲的拜伦勋爵回归之前，暂时无法确定大清和大明对战争的态度。
现在应该尝试先与法国和西班牙接触，并安排船队去北美主动联络大明远征军，说明希望停战和谈的意向。
英国各个派系妥协之后，政府行政效率反而上来了，相应的事情很快就执行下去了。
英国人的和谈意向送到法国后，法国立刻举行了一次高层内部会议。
只有法国国王路易十六，法国枢密院首席大臣（事实上的首相）莫尔帕伯爵让·弗雷德里克·菲利波，法国的国库总管雅克·内克尔这三个人。
路易十六现在就非常的得意：
“英国人主动求和了，英国人已经承认他们的全面失败！我们法国即将取得胜利！”
七十九岁的莫尔帕伯爵似乎也颇为满意：
“截止到目前为止的战争中，我们的战略目标已经实现了，这确实是我们的胜利。”
这下子路易十六倒是有点懵了，虽然因为英国求和而得意，但是战争打成了什么样子，路易十六还是知道的：
“我们的战略目标已经实现了吗？”
旁边的雅克·内克尔也不是很理解：
“我们现在没有单独占领北美的岛屿，也没有夺回泽西岛，没有任何实际战果。”
莫尔帕伯爵笑着说：
“但是我们已经遏制住了英国继续扩张的势头，英国在欧洲的地位被全面打压和孤立了。
“欧洲未来数十年的国际关系，都将建立在一份对英的停战协议上。
“法国也将因此恢复在欧洲大陆的领导者地位。”
路易十六顿时又得意起来了：
“确实是这样，我们确实已经在战略上胜利了！如果没有可恶的俄国人趁机跳脸就好了。
“所以伯爵阁下以为，我们现在可以接受英国的求和，开始停战谈判了吗？”
莫尔帕伯爵说：
“已经可以了，法国和西班牙的联合舰队损失过大，短期内无法恢复战斗力。
“短期内看不到击溃英国海军的可能性，登陆英国的计划已经无法继续了。”
路易十六马上继续追问：
“在这样的情况下停战，我们能够得到什么？我们毕竟什么都没有占领？”
莫尔帕伯爵叹息说
“我们虽然没有直接占领什么，但我们和西班牙拖住英国海军主力，让大明能够快速打碎英属北美殖民地。
“这次的战争结束后，英国将直接失去它拥有的绝大部分殖民地。
“也是因为这场战争的关键目标之一，这些北美殖民地已经被大明占领，我们已经没办法自己夺取了。
“我们只能在后续的停战谈判中，尝试从大明盟友手中索要回来一部分。
“所以继续与英国作战也已经没有实际意义了。”
路易十六稍微有点遗憾，对这个结果不是非常满意，于是看向了国库总管雅克·内克尔：
“我们现在还有钱吗？”
内克尔是新教徒，不能担任天主教法国的大臣，所以用国库总管的名义，履行法国财政大臣的职责：
“陛下，现金肯定是没有的，我们的财政事实上已经破产了。
“如果您仍然需要钱的话，我们得想办法另外筹集，比如更多的贷款和债券。
“不过要在战争结束后，用更多的时间来积攒财富偿还债务。”
法国高层在开战之前就知道法国财政会破产，但是只要破产的同时取得战略层面的胜利就行了。
现在局面虽然有点乱，但战略目标基本实现了。
破产其实不是什么大不了的问题，很多欧洲国家王室和朝廷都破产过。
法国本身就非常擅长搞金融业，雅克·内克尔更是职业银行家。
只需要国王和大臣的后续操作得当，欧洲局势不要马上出现新动荡，应该能够逐步扭转财政危机。
在原有的历史上，法国插手美国独立战争，也导致了财政破产，但也不是无法承受。
是在财政破产的基础上，又叠加了连续几年的自然灾害，才引爆了积累的债务危机，可以算是早期的经济危机了。
路易十六听说自己已经破产，但是本人并没有什么实在感，就算考虑到未来的还债生活，也仍然拿不定主意：
“派人去马德里看看吧，如果卡洛斯叔叔也能接受，那我们就开始谈判吧。”
法国有了和谈的意向后，法国与英国的海上战斗基本结束，登陆作战的准备也真正停下了。
