王宵猎道：“今年占领了河东的大片土地，为了让土地上的百姓安居乐业，对他们要进行免税。现在我们是这样想的，第一年租税全免，役工也全免；第二年免租税的四分之三，第三年免租税的四分之一，第四年正常纳赋税。百姓的力役参照赋税，酌情免除。再加上年后要扩军，接下来的两三年，诸位要做好准备，过一过苦日子。我先说好，虽然是过苦日子，但是军费不减，士兵的待遇不能减少。只是军队要参与生产，不像以前清闲了。”
的过苦日子，与平常想象的不一样。一般来说，军费是不减的，最多减一些附加拨款。只是军队驻防的时候，多了许多生产的任务。更重要的是，监察力度会非常明显的增加，有各种各样的检查。
所谓过苦日子，是军官要过苦日子，并不涉及士卒。
见大家回应了了，王宵猎也就没有说下去。道：“河东路初辟，荒地众多，各师要积极营田。话先说好，积极营田不是让正规军去营田，主要是借助军队里的军官体系，去管理营田。各师由钤辖负责，管理属下都监、监押、军使等军官，各自划一块合适的地块，依照营田务已有的村级管理体系，分别营田。做一个对比，各师、各团分别开垦了多少荒田，打了多少粮食，养了多少牛羊，有不同奖励。”
听说是由钤辖负责，又细，不是个好差使。钤辖是负责内部管理的，这些事务归自己都早已有心理准备。心里思量一遍，想着怎么招人，划哪里的地。
王宵猎道：“除此之外，河东新近收复，治下有各族百姓。不同民族的百姓，当然要有不同的治理办法。我们初步定的是，汉人以前多受欺压，收复之后，要给予优待。其他各族百姓，以前受惠良多，收复之后要有惩罚措施。治下百姓分为四等。第一等是汉人，交平常税赋，服平常劳役。第二等是党项、匈奴、吐谷浑等民族，赋税和力役比汉族略高。第三等是契丹和奚人，赋税和力役比第二等高。第四等是女真，赋税和力役又比第三等来得高。”
看这样定是有依据的。以前女真人统治的时候，女真百姓都是外面迁来，有各种优待措施。现在划为第四等，是对先前的补偿。契丹和奚人在辽朝统治的时候，也占尽优势。其他各族，不管是金，还是辽统治的时候，都比汉人税赋低。现在让他们多交些税赋，为了补偿他们先前得到的各种好处。百姓划分为四等，不是永世如此，暂定十年。十年之后，再根据现实情做些调整。如果各族百姓在这十年中都是守法良民，就升等。如果不是，便就降等，或者维持不变。”
对中原政权来说，大同地区长时间被异族统治，对汉人有各种各样的岐视政策。中原政权重新进入之后，相应的对异族采取岐视政策是应有之义。不过各族之间哪里划分得那么清楚？除了一些民族聚居地区，在各民族混杂的地区的百姓，民族就不那么清楚了。甚至有的人家，自己也搞不清楚自己是什么族。民族分等的政策，会造成一个直接的后果，就是汉族人口大涨，各民族的人员则会大降。
几十年之后，恐怕百姓自己，也只会以为自己是汉人，哪里会记得自己曾经是什么族。
这也是王宵猎的目的。现在各民族混居，统冶太不稳定了。一旦中原王朝出事，这些民族混居区必定出事。
装作没有注意到都统和钤辖的表情，王宵猎接着道：“以上就是我们统治河东路的大致思路，希望各都统、钤辖回去之后，能够仔细领会政策的本意，积极配合。今天要讲的最后一件事，是接下来全军都要进行的，学习、讨论我军的建军宗旨，我们这支军队的根本任务，为什么要建立这支军队。”
见大家都满脸疑惑，王宵猎道：“作为一支军队，这些其实都存在，只是没有人总结出来罢了。今天我们讲清楚一点，把这些提出来，让大家讨论。在讨论中加深理解，在讨论中学习，在讨论中提高。”
说完，王宵猎看了看司令部其他人员。见大家都正在聚精会神地听，便接着道：“当时我父亲聚义兵，到开封府勤王。虽然没有明说，但这支义军最根本的任务，还是驱逐鞑虏，恢复中原。想的是把金兵赶出去，保住开封府，使百姓不受金军侵害。后来诸般意外，开封府没有保住，鞑虏没有赶走，我父亲含恨而终。”
听到说起往事，想起老首领的种种作为，不由两眼含泪。老首领虽然古板严苛了些，但一直跟大家一起吃苦，一起战斗，留给大家的只有好的回忆。
王宵猎指着曹智严道：“当时数百人，今天在座的却只有曹智严一人了。我一向自诩对得起当年的老兄弟，可是今天一看，都统、钤辖这些重要军官，大多不是当年的人了。除了曹智严以外，就还有一个解立农了。加上守陕西的邵凌，如今依然统兵的，就只有他们三人了。唉，想起来前尘往事，真是不胜唏嘘。”
王宵猎接道：“行军打仗，没有办法的事，只能是能者上，不适宜者下来。我们这支军队成立七年多了，从我在襄阳大规模招兵算起，也有五年了。军队的建军宗旨、根本任务大家还不清楚，或者说不明白。这样是不行的，不利于军队建设，也不利于战斗力的培养。建军宗旨，说到底是驱逐鞑虏，恢复中华，重建中原的汉人王朝。根本任务是打败金军，夺回幽燕，直捣黄龙府。至于达到目的后的宗旨和根本任务，以后再说。”
魏阳道：“宣抚虽然讲得清楚明白，但我们怎么跟士卒讲呢？跟他们讲这样几句话，他们也不知道是什么。”
王宵猎道：“这次学习，统一由我负责，由王彦负责日常事务。由军校的高年级学生，到各军中宣讲。你们不要小看了这些军校学生，他们是军校正规化以后，在军校里面学习满三年的。虽然诸位都统、钤辖也到军校里学习过，可你们只是短时间受训，跟正规学习的学生还是不能比。他们下到军队，你们要尊重。”
王宵猎道：“虽然这些学生毕业之后，会分到各支军队任都头、军使，做你们的下属。可这次学习，他们是带着我的意志下到部队去的。你们尊重我，便应该尊重这些学生。你们不尊重这些学生，也就是不尊重我。我脾气虽好，但对于不尊重我的人，还是要采取措施的。”
说到最后一句话，王宵猎加重了语气。讲完了之后，来回扫视众人，不怒自威。
很明显，这些采用正规学制，完成了在军校学习的学生，在王宵猎的心里有不一样的份量。
这是当然的事。从开始建军队的时候大量吸收旧禁军的军官，到后来用经过短时间培训的学员代替，到最后用正规学制的学员来做军官，这是有计划的。虽然王宵猎没有说，但是这个步骤却很清晰。
军校是王宵猎严格控制的，学员在里面学的知识，经过精心挑选，里面培训的军官可想而知。军队是一个政治组织最重要的资源，当然要牢牢把控。
从今年起，第一批正规学制培养的学生就要毕业了，军队即将迎来大出大进的时刻。王宵猎并不排斥不是军校正规培训出来的学生，只不过大出大进的时候，要求更高而已。
留下经过实践检验，优秀的军官，淘汰掉不太合格，或者是比较平庸的军官。淘汰掉的军官，用正规毕业的军校生代替，这是王宵猎掌控军队的一个办法。
只要给淘汰掉的军官比较好的出路，又有什么人会反对这样做呢？
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