杨帆同时在长沙召开了为期一周的团以上干部动员会议。
会上传达贯彻军委关于进军西南的指示，进行进军西南的动员和研究进军作战方案。
杨帆作为军团司令员亲临大会，作了进军西南的动员报告。
杨帆站在原长沙省议会大礼堂的讲台上，那抖擞的精神、有力的挥臂动作和浑厚宏亮的声音，显示出一派大将军的风采。
“同志们！……我们向西南进军的时机成熟了！”
杨帆讲完军委的决策和进军西南的伟大意义之后，呷了一口茶，双手往腰际一叉，很风趣地高声问道：“同志们可知道袁世凯最怕什么？”
于是，台下的同志们纷纷议论起来。
杨帆稍作停顿，然后挥了挥手，示意大家安静，便伸出手，扳着指头说：“袁世凯最怕我们国民革命军革他的命！眼下，我军已解放了湖南，现在又要向大西南进军了，把我们背后的小鱼小虾收拾了，我们就去革他的命！袁世凯的日子不长了！”
“革了袁世凯的命！”
“将革命进行到底！”
底下一阵欢腾！
杨帆又道：“大家看到兄弟部队北上，而我们却南下，很多人都认为南下没有大仗可打，大家可能有些意见了吧。告诉你们，参加进军西南作战，那里的路不好走，盘马弯弓，届时要解决上几十万人左右的部队。这同样是大仗，是恶仗！到那时，可是又吃肉、又啃骨头，还要喝汤，诸位可不要撑坏了！”
底下战争狂们又吼叫起来了。
杨帆接着说：“西南是我们的腹背要害，我们一定要以实际行动做好准备，用胜利来保护我们的要害！”
“全体指战员发扬艰苦奋斗、不怕牺牲的精神，彻底消灭盘据在西南的反动派。”
……
岳州，第3兵团驻地。
长沙进军西南的作战会议结束后，第3兵团司令员陈小春匆匆赶回兵团司令部驻地，传达会议精神。
陈小春是兵团级干部中非常年轻的指挥员之一。在李想的团体中，这样年轻的高级将领比比皆是，而手握五省兵马大权的李想本人更是年轻的逆天。
自辛亥年参加武昌举义，2年多枪林弹雨的考验，炮火硝烟的熏陶，东风火箭般的速度，把这位来自湖南湘西贫瘠山区的农家子弟锻造成一名国民革命军的高级指挥员、李想麾下的一员大将。
此时，这位统率几万部队的兵团司令年仅28岁。
返回兵团司令部驻地后，陈小春立刻召开了有军长、师长们参加的作战会议，传达军首长指示，研究本兵团的具体作战部署。
陈小春首先介绍了军首长赋予本兵团的任务，接着他谈了自己对执行上级任务的意见：“为完成首长赋予我兵团的任务，我认为，首先应组织好部队隐蔽地向集结地区开进，待完成各项准备后，协同第47军部队，以突然的行动发起攻击，坚决夺占四川境内的黔江、秀山、酉阳、彭水等地区，打开川东门户并相机解放重庆，尔后参加成都会战，聚歼陈宦部，肃清四川残敌。从上述情况来看，我兵团担负的任务既光荣又艰巨。根据地理条件，川东地势险要，道路崎岖，江河纵横交错，不便于大兵团行动。特别是在我们进攻的方向上，有黄鹄部重兵把守。因此我兵团能否出其不意地打开入川通路，关系着整个西南战局的进程。眼下，当务之急是要做好动员工作，克服贪图享受思想，树立吃大苦、耐大劳的观念，保证一声令下，立即奔赴战区。”
……
湘潭，第5兵团驻地。
冒着残冬的寒气，第5兵团党委扩大会议正在召开。会议的议题是，传达革命军西南作战命令，研究本兵团作战部署。
兵团司令员杨坤，同样的年轻，同样的是辛亥年参加武昌首义，历任连、营、团、师长，短短两年时间，火速般升迁到兵团司令员，是李想麾下一名骁勇善战的战将。
他以简洁明了的语言介绍了野战军赋予兵团的任务：“按首长的部署，我兵团将于10月份隐蔽地集结于湖南邵阳地区待命，尔后直出贵州，于20日前攻占贵阳，切断胡宗南、白崇禧集团间的联系；尔后，再以主力经毕节入川，协同第3兵团解放整个四川；同时，我兵团还负责经营贵州。”
司令员介绍完上级的意图后，在座的各位指挥员们你一言我一语，纷纷对进军贵州的任务谈起自己的看法来。
第16军军长说：“这次进军贵州，我看，文章主要在腿上，作战在其次。从上饶到湘西，上千里路，又是秘密行军，需要认真加以筹划。”
接着，第17军军长兼政委建议：“面临着进入贵州后大量的地方工作，部队必须在干部和战士中进行城市政策。新区政策和少数民族政策教育，否则，我们将难以负担起新区的地方行政工作。”
为保证进军西南任务的完成，长沙军团前委除着重研究了进军作战的具体部署外，还研究了加强部队的思想政治教育、加强部队后勤保障、新区工作以及少数民族工作等问题。
前委决定，在思想教育方面，于开展进军动员的同时，各部队以团或以师为单位召开党的代表会议，切实解决各种思想问题；在物质保障方面，下大力组织并加强进军的后勤工作，加强新区借粮政策的教育，并开展人员马匹健康运动。
根据前委的指示，各部队着重进行了将革命进行到底的教育，此外还进行了新区农村政策、tong战政策、民族政策和城市政策的政治教育。转入进军动员，反复说明进军西南的重要意义，介绍进军的有利条件和可能遇到的困难，并组织群众讨论，找出解决问题的办法。
与此同时，各部队以团或以师或以军为单位召开党的代表会议，充分发扬民主，开展批评与自我批评，克服和纠正某些干部的居功自傲、缺乏整体观念以及无组织无纪律等不良倾向，大大提高了部队特别是干部的阶级觉悟和政策水平，增强了部队进军西南并建设西南的信心和决心，为完成进军西南的任务打下了巩固的思想基础。
与此同时，部队还进行了山地、河川、稻田作战等战术训练，并以团或师为单位举行了隆重的授予军旗典礼。
在中央军委统一筹划和各大战略区的大力支援下，部队的人员得到补充，炮兵、工兵特别是后勤领导机构及其运输部队、兵站、卫生等部门大为加强，经费、鞋子、棉衣及其他军用物资及时下发部队。
此外，还抽调了县委委员以上干部800人，区村干部4000余人，在武汉招收学生、青年职工近万人，随军西进，以备开辟西南地方工作的需要。
……
当湖南杨帆军团主力向湘鄂西集结时，刘经所率的第18兵团之第60、61、62军及汉中的第七军也做好南下入川作战的各项准备。经过教育和充分准备，部队情绪高涨，纷纷上书请战，表示坚决打好解放四川的一战。
……
经杨帆、谭人凤签署，长沙司令部下达了《向川黔进军作战基本命令》。
命令如下：
1.敌情如司令部关于西南敌人的综合通报。
2.本军主力（除4兵团外）之任务在于攻略贵阳及川东南，以大迂回之动作，先进击宜宾、沪县、江津地带之敌并控制上述地带以北地区，以使川军第一混成旅黄鹄及重庆等地之敌，完全孤立于川东地区，尔后即聚歼这些敌人，或运用政治方法解决之，以便协同川北我军逐次解决全川问题。
3.各部队之行动部署：（1）5兵团及附特纵之炮团及一个工兵营，应于本月10日以前到达武岗、湘潭之线，争取以10天时间补齐棉衣，于本月20日前攻占贵阳、黔西，尔后以一个军留置贵阳地区，捕剿散匪，维护交通，兵团主力则应于下月10日以前经毕节进击宜宾至纳溪地带之敌，协同3兵团作战。
（2）3兵团并附特纵之炮9团及一个工兵营，应于本月10日以前到达常德、江陵一线，争取于10天到半个月补齐棉衣，于本月20日前攻占遵义、彭水、黔江，尔后除以一个军控制咸丰、黔江、彭水，监视与牵制涪陵至万县等地之敌，待机作战外，兵团主力则应于下月10日以前进击沪县至江津地带之敌，协同5兵团作战。
（3）完成渡江攻占宜宾至江津地带后，应顺势攻占富顺至壁山之线，并调整队势，切实侦察掌握各方面情况，准备下一步之行动。
（4）以沅陵、思南、遵义、沪县、荣昌为两兵团之分界线。线上属3兵团。
（5）3、5兵团应按上述方针，根据实际情况，做更具体的部署，并报告本部备查。
（6）特纵除配属各兵团之三个重炮团和一个工兵团外，其余于本月3日以前集结花园地区待命。
4.本部拟于本月底移常德附近，尔后位置临时确定。此为基本命令，尔后之变化，视情况另以命令行之。
上述作战部署得到军委的批准。
