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第四百二十一章 巡察
许清再次以巡察使的身份出京了,与上次不同的是,这次赵祯赋予他的权力更大,因为这次针对不再是水利,而是吏治。
这次地方裁撤冗员的依据来自于几个方面,一是根据州府的人口数量,地域的大小,治安的情况等综合分析,规定各个州府能保留多少个官员的名额,多出的部分一律裁掉,手段很强硬,为了配合这次裁员,各地驻军也被勒令加强警戒,以免出现不可预料的***,虽说文官造反,三年不成,但加强防范终归不会错。
各地主官想要隐藏不报,那也行,反正今后就按拟定的名额发俸禄,你若不裁,那多出来的这一部分人员的俸禄就由你自己掏腰包了。
还有一点,今后官员将全面实行政绩考核制度,这样一来,也逼得地主官不得不尽量留用一个真正有管理能力的官员,把那些吃闲饭的裁掉,否则你留着一帮饭桶,那到时你的政绩考核会怎么样可想而知。
即使如此,中央下一纸召书,就指望地方官员自觉执行,那是不可能的,这次出京的当然不止许清一个,大量的巡察官员已经被派往地方,每路至少派三名巡察官员,象包丞、王素、余靖这些正直强硬的大臣,都被派到了地方,监督裁员的工作进展。
许清这次与其说了去监察裁员,还不如说是去监察那些派往地方的巡察御使,防止他们与地方主官勾结,做出去优存劣的事情来。所以其它巡察御使的巡察地点都是固定在某一路,而许清的路线却没有规定,由着他想选哪条道走都行。
这次除了两百名龙卫军外,许清还主动要求赵祯给他配了个副使,御使黄亦然很幸运的被选上了,成了许清这次巡察之旅的副使。
没得说,与许清搭档出公差,这样的美事京里不知多少人要抢破脑袋,而且这次差事还是巡察地方这种既可以抖威风,又容易出政绩的好差使,黄亦然之所以被选中,很大程度上是托了晏殊的福,他异常珍惜这次机会,凡事特别卖力,反正有许清这尊大佛罩着,地方官员谁敢说不与黄御使合作?
许清要的正是这种效果,有事让黄亦然先料理着,真摆不平了自己再出面,这样整个旅程就会轻松十倍,同时还不容易遭人忌。
在官场混了这么久,许清多少明白一个道理,随着身份越来越高,更不能事事自己出面打头阵,让手下先上,既不容易被对手摸清底牌,凡事少了回族的空间;同时自己以一种旁观者的目光也更能将事情看得通透,手下办不了时,自己再一举拿下;另外就是这样一来可以给手下更多施展的机会,培养更多的根系!
许清选择的路线是从西京洛阳南下汝州,一路过荆襄再转道东行。
就这样,一路上许清任由黄亦然快乐地忙活着,自己则快乐地观光着,各取所需,各有所得,两人配合默契,合作愉快;这天来到汝州,许清照例在驿馆里歇脚儿,黄亦然照例到州衙细查裁员情况,他带着二十来个小吏,通常每到一地就会调出当地官员的档案,审查官员的政绩,然后排查被裁官员的名单,许清派了一百龙卫军给他,按照名单上门查仿那些被裁掉的官员,听听他们有什么劳骚。
从这些人口中看看能不能得到什么有价值的东西,毕竟他们被裁掉了,没理由再为裁掉他们的人掩饰什么,这样一来,不但可以看看当地主官在裁员一事上是否公正,还有可能摸出当地主官有无贪赃枉法之事,这样的排查很有价值,既然是肃清吏治,就不只是光裁员的问题,对贪赃枉法的官员同样需要大力打击,否则就是肃而不清。
当然,也不能全听他们的,从他们那里得到线索后,自己再深入调查分析,从而得出最终结果。
“国公,颍阳知县侯少堂明显有问题,国公为何没有深查下去呢?”驿馆里,荆六郎有一句没一句地与许清聊着天。
许清没有着官袍,这六月天里,穿一袭清爽的儒衫,靠在太师椅上纳凉,汝州驿馆被他带来的人占完了,在此说话倒不必顾虑什么。
“你以为真没查吗?侯少堂的问题不大,这才放过他!”
荆六郎有些疾恶如仇,接口道:“问题不大,那也就是说有问题了,既然有问题,国公何不趁此机会把侯少堂拿下,咱们不就是纠察不法的吗?”
“你不懂,真查起来,大宋官员怕没几个是干干净净的,就是我,难道就没有些违规的事吗?这官场就象一池水,你指望他清澈见底是不可能的,水清则无鱼听说过吗;
而且肃清吏治谈何容易,这绝不是一时之间就能把整个大宋官场犁一遍的,如今裁去了大量官员,这已经是一个不稳定因素了,若咱们一到地方,连些鸡毛蒜皮的事也拿人来开刀,恐怕会激起涛天大浪;
咱们所到之处,别人就会视为眼中钉肉中刺,处处防着咱们,到时反而查不到那些重大的案子。所以啊,咱们只能抓大放小,对那些危害不大的,警告一下就行。”
荆六郎跟在许清身边久了,有时也很有些觉悟,这时他就突然溜出一句非常有见地的话来:“国公是怕陛下顶不住压力吧?”
许清听了有些惊讶地看着他,荆六郎这回算是说到点子上了,别看赵祯这回态度表现得很强硬,只有许清知道,赵祯私底下已经有几次露出迟疑的心态了,许清真担心他扛不住;
改制及裁撤冗员这么大的动作,赵祯所承受的压力可想而知,现在关键的是先把体制改革稳定的落实下去,抓官场腐败的事必须先放放,否则被裁的官员得罪完了,同时又向留任的官员大动刀子,这是非常不明智的,一个不好,连改制都无法进行下去。
所以许清不是不想大力整治贪官污吏,是时机不对,对那些小恶小贪一律放过,那些实在有大恶的,再狠下刀子,这样既能起到警示的作用,同样又不会引起官场太大的反弹,赵祯所承受的压力也会小的得多。
“六郎,你进步多了,真不想去军阵里磨练磨练?”
“国公,小的说过多少回了,真不想去,至少现在不想去,反正跟在国公身边照样有仗打,嘿嘿!”荆六郎仿佛又想起了大战兴庆府城头的快意来,嘿嘿直笑!
“很难说,六郎啊,我以后怕是很少沾军事了,这个我先跟你说清楚!你自己再考虑考虑!”许清很坦诚的告知自己的想法,这些跟自己出生入死的护卫,迟早得给他们安排一个去处,而他们能去的,也只有军中了,趁着自己现在军中还有强大的影响力,安排过去容易得多。
“国公不必操心这个,小的明白,你这是为小的们好,不过小的想过了,其实我上阵作战就图个痛快,也不真是个带兵的料,还不如跟在国公身边,只要国公不嫌弃就好。”
许清点点头,没有再说这事,机会摆在面前给他们选择过了,他们不去,那也不必多费心思。
就在这时,黄亦然在门外报进,手上拿着一叠文牍,进门就沉声说道:“国公,汝阳知州姜恒有问题,下官查出了许多不同寻常之处,汝阳府库亏空严重,从裁员名单上看也有不少问题,被裁官员反而多是些干吏,下官自一个被裁的录事参军处听闻,姜恒很可能大量挪用公款,这次平定西夏时,传言说姜恒遣人到河套,大举置办产业,而且在迁民一事上,汝州被迁走的有半数是有田地的百姓……”
“查!给我仔细查!你不必顾虑什么,有事本官给你担着,管他背后是谁,这些事情一但查实,本官就先拿他开刀!但有一点,现在是敏感时期,你懂的,凡事都必须有确凿的证据,让人无法辩驳的证据,否则咱们不把事情闹大,姜恒也会把事情闹大,咱们接下来会很被动,明白我的意思了吗?”
“下官明白!国公放心!下官很快会有确凿的答案给您!”黄亦然沉声答一句,斗志昂扬的出去了,他和许清搭档出这趟差,绝不怕惹事,就怕许清拴着罩着,无法放开手脚大干一场,对他们御使来说,查不出大案,哪来的政绩,他们本就是靠这个一鸣惊人的。
这些事若是真的,姜恒这也太嚣张了,挪用大量公款不说,还迫使半数有地百姓迁离家园,这真跟挖人祖坟差不多,朝廷在迁民一事上,也一再三令五申,不可迁有田地的百姓,当然,自愿的除外,但有田地的有几个愿意举家迁往千里之外?
姜恒这么做,等于是在顶风作案,难道就不怕被查出,很简单,这厮若真敢做这些事,后面一定有人罩着,所以许清刚刚才对黄亦然强调,不管姜恒背后靠山是谁都要查。
荆六郎听了这事,突然变得兴奋起来,连声说道:“国公,这回终于有活干了,国公,咱们接下来怎么做?要不要兄弟们全部出动,把他查个底朝天!”
“查什么查,这有咱们什么事?你别乱搅和,姜恒早上不是才派人过来请本官赴宴吗?你去安排一下,就说本国公身体已无大碍,咱们今晚赴宴去!嘿嘿,咱们的任务就是吃、喝、玩、乐!你滴,明白?”
荆六郎一时没想明白,但还是按许清吩咐去办了!