第375章 设吕宋总督
《马尼拉条约》签订的消息还未传回巴达维亚,荷兰总督兹瓦尔德克龙便先一步病倒了。
与吕宋岛不同,巴达维亚(雅加达)这个地区属于热带雨林气候,终年多雨。
很多欧洲来的殖民地官员,在这边待久了都得各种生病。
兹瓦尔德克龙强拖病体召开评议会,手握快船送回的《马尼拉条约》,神色激动道:“先生们,这是一次伟大的胜利。我们的士兵与中国皇帝的军队,在菲律宾彻底击败了西班牙人,这将是共和国重新崛起的契机。虽然我们没能得到宿务岛,但却得到了整个棉兰老岛。只要配合美洲殖民地,这里必将成为第二个马尼拉!”
荷兰现在美洲有三块殖民地,分别是苏里南、伯比斯、埃塞奎博。
不过,荷兰在美洲有殖民地,可棉兰老岛却到处都是土著,连西班牙人都没在此站稳脚跟。
就算荷兰全力经营,未来几年内都不可能产生任何收益,所谓太平洋航线对荷兰来说意义不大,纯属放长线钓大鱼。
作为东印度公司代表的评议会看来,这就是赔本买卖。
唯一的好处就是,荷兰得到了中国皇帝的友谊,而且还得到了新瓷、雪茄烟、金鸡纳树的贸易垄断权。
这才是评议会眼里,实打实的好处。
……
南京。
朱怡炅正在召集阁部重臣议事。
王礼说道:“吕宋岛与琉球县不同,虽是古地,但其上汉民太少,土著多而杂。在吕宋置州设县不太可能,应当设立宣慰司督管羁縻。”
梁文煊点头道:“吕宋孤悬海外,还需靠台弯府调运钱粮,置州设县耗费太大,当设吕宋宣慰司为妥。而且大明也可藉此由头,趁机恢复前明的三宣六慰。”
朱承训补充:“还应在吕宋修设驿站,以便可以随时监察。”
商量半天,内阁几乎全员认为应当设立宣慰司管理,就连全权负责此次出兵事宜的枢密院也这么认为。
宣慰司并非前明专利,满清这个公认对地盘控制力最强的,也长期设立土司,对于那些偏远化外之地同样采取羁縻统治。
漠北、漠南设立诸盟旗,藏地则是册封活佛,驻藏大臣还是雍正后期才设立,现在可没有驻藏大臣的概念。
换言之,就是换汤不换药。
别说辽东,那里的确驻军实控,可那里本来就是满清老家,只不过搬家了而已。
而且,前明对于藏地虽也是册封活佛、藏王羁縻,但却在藏地修设绵长的驿站,连接那些藏王王宫。
所谓羁縻不是真的纯粹册封一下,什么都不做就算羁縻了,前明初期对于藏地也是有着绝对的话语权的。
朱怡炅只听了一阵,便懒得再与内阁商量了。
若只是单纯册封一个宣慰司,那他还费尽心思,筹措钱粮渡海出兵干嘛?
朱怡炅索性直接乾纲独断,颁下圣旨:
第一,正式任命崔黎为吕宋总督,在马尼拉建立总督府。马尼拉更名岷埠城,总督秩正二品,五年一任,主管吕宋事务。
第二,台弯安抚使刘胜迁调吕宋,并擢一级,驻军5000人。主管吕宋军事,除地方叛乱或外敌入侵,总督调兵必须有朝廷调令。
这意思便是,只要不是主动对外进兵,吕宋总督将在吕宋独揽大权,军事民政都由总督一言而决。
当然,朝廷也会派遣监督官员,监督总督及属官各种违制不法。
这样肯定还会有漏洞,但毕竟是孤悬海外,再好的制度也早晚有破败的一天。至少在朝廷强盛,尤其朱怡炅这个开国皇帝在位阶段,吕宋总督绝不会出什么大问题。
除了军事民政,吕宋的财政赋税,朱怡炅也专门做出规定:一半上缴国库,一半上缴皇室内库。
必须给朝廷分红,要不然皇室独吞,那朝廷就会对海外土地失去兴趣。正如前明的旧港宣慰司、满剌加官厂、苏门答剌官厂,会被朝廷官员斥为劳民伤财。
不过,如今北方地广人稀,短期内往吕宋移民不太现实,也不符合大明的战争规划。
朱怡炅索性下旨:只要往吕宋迁居的汉民,占有多少无主土地只需向官府报备即可。但不得占有同为汉民的土地,否则一律抄没全部土地家财。
这道圣旨一下,等同于是在变相鼓励汉人往吕宋开拓,甚至去抢劫原来土著的地盘。
殖民开拓,历来都是带着战争和鲜血的。朱怡炅不是什么暴君,却也不是啥仁君。就算仁君,这个仁慈也不是对海外土著的。
而且,这样一来,迁居吕宋的汉民必定结成宗族势力。
不过这肯定无法避免,海外土地与国内不一样。汉民不结成宗族聚居,如何对外开拓?
单打独斗,怕是骨灰都得被土著部落给扬了。
还有,此次带兵征讨吕宋的刘胜封侯了,功劳上还叠加了先前的琉球县。
爵吕宋侯,三代以后,减等世袭。
这道封赏旨意一出,就是故意做给那些将领们看的。开疆拓土就能封侯,而且在海外开疆拓土也算。
王礼正在内阁润色签发皇帝圣旨,沉默片刻说道:“陛下这是铁了心要做雄主啊!”
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