人口转移很顺利，其余四个势力看见姬玄道兵峰强盛，也只得把手中的矿脉让了出来。
对于他们来说，
这点矿脉，买一个千城争霸赛的资格与一座城池，算是赚了。
这样一来，姬玄道一共掌握铁矿脉21条，银矿脉7条，石矿脉101条，天罡石矿脉7条；
之前的俘虏都被分配了下去，率先开采的是银矿脉、天罡石矿脉与铁矿脉。
至于石矿脉，得等到这些开采完毕之后，才开采。
因为九天城有了天罡石，姬玄道准备扩建成为大城，
天枢镇、天权镇也要修成小城，把在海洋之地掌握的十万平方公里土地牢牢守护住。
这块面积，等于现实中的一个面积较小的省。
运用得当，能养活一两亿人口。
这是王朝建立的基石。
九天城周围的几个异族大城联盟，
麾下兵力全部加起来达到了三十多万，其中还有小半是炼气化精级别的军卒，
姬玄道一时半会也拿他们没办法。
只有等灵能炮数量足够多，才能造成威胁。
这些大城城墙之上，都有完整的阵法与禁制，就算是天级特殊兵种武卒强攻，也会造成不少的伤亡。
现在的姬玄道只需要招募人口，好好消化占领的地盘就行了。
这么大的土地面积，姬玄道怎么也得拥有个100万以上的人口才行。
各行各业也需要人。
铸天庭三月七日，
九天城，城主府大厅。
姬玄道此刻正在听陈宫的报告，
“主公，领地十万居民，除了极少部分军卒的家属留在了九天城之内，我们都已经打散之后，
分配到了一些小镇或者村子之中，并且建立了各级衙门，衙门的人员安排现在由我们负责安排，
主要的衙门有捕快司、司法司、监察司、教育司、税务司等各种主要的衙门。”
姬玄道点了点头，这些衙门基本都是一个行政机构必须的衙门。
捕快司负责维持治安，类似于现实中的公安局，司法司类似于法院，监察司类似于检察院这种部门，
教育司与税务司顾名思义。
至于情报部门东厂，由曹正淳掌握，直接对姬玄道负责。
“一共建立了多少个镇子与村落？”
姬玄道问道。
陈宫说道：
“十万人口，全部打算之后，分出去了八万人口，以一万人为一个镇子，
一共建立了八个小镇，每个小镇之下为十个大型村落，每个大型村落大概一千人，
在大型村落之下，还有中型、小型村落，人口不一。
按照主公的要求，每个村落都有村委会，都是镇上的官府负责安排人，不会出现权力不下乡的情况。”
姬玄道点了点头，说道：
“天枢镇、天权镇用不了多久也会晋级城池，确实有必要建立新的镇子，这么大的土地，没人耕种，也不像话。”
普通人居住在城池，也无法养活自己，姬玄道还不如分出去，像现实那般管理。
总不可能姬玄道一直养着他们吧。
陈宫继续说道：
“按照主公的交代，每个人按照三亩地的份额，平均分配下去。
一年只需要交2成税收即可，无论是上交粮食或者灵晶币都可以。”
一亩地能产出1200斤粮食，加上领地的增幅，大概能产出1400斤下品灵米，一个人一年大概收获4200斤下品灵米，
上交二成的税收，也会剩下3360斤左右的粮食。
养活自己，并且在炼皮境这个境界的修炼都是绰绰有余了。
三亩地，无论是种植灵米还是灵药都是他们自己的事情。
按时缴税就行。
不过这个土地，每个人只有使用权，没有贩卖权利。
每一亩土地都是属于姬玄道的，一旦土地的主人身死，这三亩土地就会重新回到官府手中。
五口之家，算上老少，一共可以拥有十五亩地。
这样一来，也避免了土地兼并的情况发生。
姬玄道点了点头，说道：
“人才选拔要做好，十万人，虽然对你们来说轻而易举，但是这是我们起家的基本。”
陈宫说道：
“主公放心，我们每个镇子都设有初级学堂，教书先生也都安排好了，每个孩童必须从7岁开始上学，一直到12岁。
12岁之后开始检测天赋，然后根据天赋的不同，分配到不同的学宫，或者军营，或者继续送入九天城继续深造。
对于行政人才的选拔，按照主公的要求，我们面对整个领地的居民，只需要考秦汉唐明四大天朝必考的行测与申论就行。”
姬玄道点了点头，这是一个势力形成的必要雏形。
九天城直接管辖这10个新镇子。
姬玄道点了点头，说道：
“你与李悝办事，我放心，这段时间的春耕一定不能停。”
“诺。”
陈宫这时候说道：
“主公，人口要是再多点，我们可以尝试建立侯国了，成为一个新的新生政权。
虽然侯国没有天地果位，但是也能勉强凝聚气运，更能凝聚人心。”
姬玄道说道：
“我也有这个想法，不过现在我修为较低，而且没有气运天池，现在还为时尚早，再发展一段时间再说吧。”
陈宫恭敬的说道：
“诺。”
“没事你就先去忙，我去霖海城看看，李悝在那边负责。”
姬玄道随即出门，径直往传送阵走。
金光一闪，姬玄道来到霖海城。
现在霖海城建设完毕，除了军卒之外，就是一些副职人才，除此之外，基本没啥居民，
俨然一个军事大城。
姬玄道看着各种资源源源不断往霖海城运送，不由得欣慰，
不出一个月，手下的城池将会变成五个，其中两个大城，三个小城，还有十个镇子，以及百来个村落。
可惜的是，就是人口太少了。
一旁的李悝正在汇报道：
“主公，每天我们能够获得千年梧桐木1万吨，大概需要二十天就可以采伐干净，其次铁矿、银矿、天罡石每日也是一万吨的产量，我们足足分配了4万俘虏去开采这些资源。
只是每天粮食消耗有些大，领地的存粮刚好够吃到秋收，要是人口在增加，粮食可能要不够了。”
姬玄道一算，领地现在人口达到了21.5万，军队7.5万，居民10万，俘虏4万，一天粮食就要消耗3583石，
一个月就是10.75万石
领地存粮哪怕征缴了一些镇子与小城，存粮也不多，也才23万石，加上每个月领地出产5万石，还真是刚刚够。
俘虏不可能不给吃饱饭，不然没力气干活。
而且姬玄道也答应了他们，采伐完这些矿脉，就让他们成为领地居民，这样的举措下，才有如此高效。
此刻李悝说道：
“主公，我看之前徐家用了一些简易的科技开采矿石，我们是否也用，反正那些装备也都在矿脉所在之地，
而需要的燃料，他们用的是海里捕捉的大鱼炼制的膏油，要是用了，我们的开采速度会快上一倍到两倍这个样子。”
姬玄道说道：
“用。”
大势力玩家能开采这么多的矿石，除了火药之外，还有简易的一些配置，比如一些古老的器械，
这都便宜了姬玄道。
“异人能有此发展，与他们掌握的科技实力也有一定关系。”
一旁的李悝说道，
“不过徐家等五大势力好像掌握的不多，没有大夏军方多。”
姬玄道说道：
“徐家等五大势力掌握的不是一些实业，所以才如此，其余世家与财阀肯定比他们强，至于大夏军方，我们现在的策略是与他们交好。”
姬玄道缓缓说出自己的想法。
李悝也认为是这样，至少与他们交好，可以赚他们的钱。
