“召集诸卿过来，是有件事情想要商榷。”
朱由检稳坐在龙椅上，看着王洽、李邦华这帮军机大臣，正色道，“前段时间，内阁所呈递的奏疏票拟。
要国库调拨诸多钱粮，想必诸卿都知道吧？”
王洽、李邦华、周延儒这帮军机大臣，无不是微微点头。
此等关系到国朝的大事，他们心里怎会不知？
军机处总揽平叛事，不过对朝中的种种，亦是非常清楚的。
不然很多的军机要务，是无法衔接好的。
“事实上国库空虚，为解决这次的财政危机。
迫不得已之下，朕唯有以户部所辖国税处，对外售卖一期战争债券。”
朱由检故作疲惫，轻叹道，“通过锚定先前抄没的田产，还有皇庄名下部分田产以此向民间筹措钱财来解决实际问题。
但是这终究是治标不治本的。
想解决实际的问题，必须设法叫国库开源。
以增加财政收入，这才能帮助朝廷，解决实际所需。”
为了能整顿大明卫所，这一乱成麻的体系制度。
真正意义上实现减负，且不会对大明造成伤害，朱由检可谓是煞费苦心啊。
当初错误的裁撤掉驿站，以求能给大明财政稍缓口气。
只是没成想最终换来的，却是山陕两地治下，大批捧着铁饭碗的人，投奔到各处流寇麾下，转过头来造大明的反。
这世上最难做的，就是叫既得利益群体，放弃掉他们的特权！
甭管这个特权大小，然后换一种活法！
王洽、李邦华、周延儒、王在晋、黄立极这帮军机大臣，一瞧见天子这般说，那心瞬间就提起来了。
直觉告诉他们啊，自家天子啊，只怕又要折腾大事了。
可是这一折腾，他们军机处只怕就受不了了。
“王伴伴，将朕所拟的那些公函，给诸卿先看看。”
见众人这般警觉，朱由检也不着急，伸手说道，“朕先前有些想法，诸卿在看过以后，再将想法告诉朕。”
王承恩先是作揖一礼，随后捧着那摞事先准备好的公函，来到王洽他们的面前。
人手一份，谁也不必推辞，谁也不必失落。
“……”
彼时的东暖阁内，很安静。
王洽、李邦华他们相视一眼，拿着手里的公函，有种不知所措之意。
朱由检端起茶盏，呷了一口，迎着众人的注视，露出笑意。
却并没出言催促什么，毕竟要靠他们办事嘛。
“鉴于现阶段大明财政的压力，朕觉得有必要对大明卫所，分区域，分批次的进行相应整顿……”
仅仅是这个开头，众人的神情就彻底变了。
天子要拿卫所进行开刀，以减轻财政压力，这不摆明要叫天下生乱？
卫所遍布大明各地，这稍有不慎的话，就会引起大规模叛乱，到时大明就彻底完蛋了。
“根据朕御览相应的桉牍，可酌情将大明治下卫所大致分为，实土卫所，准实土卫所，非实土卫所。
如实土卫所，可参考辽东都司，陕西行都司……”
就大明卫所的具体情况，朱由检所书的公函中，详细的进行了阐述，包括在京、在外等等情况。
为了搞清楚这些情况，朱由检可是没少挑灯夜战。
毕竟大明传承两百多载，纵使是明初所定卫所制，在实际的运转中，也会发生细微改变。
“鉴于整顿卫所的复杂性，包括各地情况不一。
朕打算先以京卫作为基准，进行小范围的调整变动。
以下的诸多调整，适用于后续去卫所化，以减轻财政开支。
其一各卫的世袭官职，从卫指挥使为首的各级官职，保持不变，名下所承袭的田产不动。
各卫更改性质，推动军户转为民籍。
卫所根据相应官阶，搬迁至各省、府、州、县，负责在每年农闲时操练民兵，负责招募新卒，慰问……
其二，各卫的所辖屯田，非个人的那部分，一律充为各地的官田，按照朝廷所定田赋征收……
其三，各卫的所辖军户，以家为基准，分自留地两亩。
另根据实际情况，可优先租赁所充官田，此为硬性标准。
不准在落实时期，出现任何苛待，或以权谋私之举……”
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