宣传司！
没有什么实权。
但是。
宣传司的地位却是超然于外的。
其拥有非常重要的职责。
无论是官员还是百姓，宣传员们都可以对其进行宣传教导。
宣扬大秦之文化。
而这其中最重要的一项，便是秦律的普及。
在教化之事还没有彻底的兴盛前，宣传司拥有非常重要的战略地位。
而现在。
嬴城真正生气的并不是嬴方这个里正。
百姓不懂法，这和里正没有没戏。
但是却和宣传司的宣传员有直接的关联。
这是宣传员没有宣传到位。
才使百姓愚昧不知。
宣传员下乡里已经十几天了。
在这十几天时间里，他更希望百姓能够对秦律有一个最基本的认识。
但很显然。
这并没有。
真正以儆效尤的是宣传司的宣传员。
嬴城准备抓典型，以此作为例子让所有的宣传员看齐。
而往严重了说。
百姓不知道秦律的内容，没有大概的了解，就是宣传员的严重渎职罪。
对此。
嬴城准备严肃处理。
迅速的。
就在嬴城站在低头上面的时候，远处缓缓走来三个交头接耳的，指手画脚的男子。
附雍里的宣传员，嬴城并不熟悉。
可正准备训斥的嬴城，却是在听到三人拜见之后，彻底的懵了！
「下官拜见监国！」
虽然嬴城比较有点明白，这三人站在他面前躬身施礼，应该是拜见他的意思。
但是。
貌似。
「卧槽！」
嬴城心中忍不住的滴咕了起来，一副极其吃惊的样子，无论是对自己，还是对面前的三人，都是一阵的吐槽。
「不必多礼，起身吧！」嬴城轻轻的抬起来了。
「谢大律令！」三人抬头盯着嬴城的手势回道。
「行了，回去吧！」嬴城原本想要训斥甚至心问罪的想法直接被掐灭了下来。
实在是！
这三人，一个说的闽南话，一个说的是山东话，还有一个说的东北话！
闽南话在哪，昔日楚国东南部，属于沿海地区，接近南越。
山东话在哪，昔日齐国就是在山东。
东北话在哪，昔日燕国就是在东北地区。
而这。
秦国统一六国不到十年的时间。
目前为止，连文字都没有完全统一，而这，就更用说统一语言了。
而这！
嬴城完全听不懂三个人在叽叽咕咕的说些什么。
只能通过嘴巴，动作来明白，屋里哇啦的到底是个什么意思。
这搞个毛！
原本准备问罪的他，直接偃旗息鼓，不想问罪了。
就这样吧！
三人倒也是配合得当，看起来更心有灵犀，其中一人竟然从怀中拿出来了纸笔，其中一人逃出来了华夏字典，另一个人努力的解释，然后三人一边查字典，一边用秦字书写，竟然真的说出来了一句，
….
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全靠七分猜三分听的方式。
嬴城顿了顿，换了一句燕国的语言，问道：「你们存在严重的沟通问题？」
可是。
嬴城燕国文字标准的读法问话，那个来自燕国的农生却一副似乎听懂了，又没有听懂的用燕国的文字写道：「隔山隔音，地有百里之别，音有地域之分，各不相同。」
「下官正在努力的记忆秦字秦音。」
嬴城要疯了。
他在咸阳城从来没有过自己说话会有人听不懂的情况。
在咸阳地界转悠的时候，也从来没有发现这个问题。
在宣传大院的时候，在和张良，淳于越，陆贾这些人沟通的时候，也是从来没有发现这个问题。
即便是在赠礼的时候，他也没有发现这个问题。
可是。
让他没想到的是。
竟然在这里，见到了如此严重的沟通问题。
「赠礼的时候我只在第一天在，在宣传大院我虽然时常转悠，但能够与我接触的都是博学领袖首领这样的人，这些人会多种语言，但是，对于剩下的人而言，我没有去，这些人也没有资格见我，自然而然的就忽略了。」
嬴城心中一叹。
有点明白在闽中地区，即便是两个相邻的村子，说话彼此都不知道是什么意思了。
这的确是一个无法跨越的鸿沟！
并不是所有的儒生，法生，农生都如张良，淳于越这些人那般优秀。
迅速的。
嬴城在纸张上面，同时用了楚国，燕国，齐国文字精简的写道：「能否克服沟通？」
三名宣传员见此，眼前一亮，无比惊讶的盯着嬴城，一人拿了一张纸一根小管分别用昔日自己楚燕齐文字写道：
「回大律令，我们以文字沟通为主。」
「华夏字典非常好用，记录着六国文字互为印证，书写沟通无恙。」
「最多三月，必能简单沟通无恙。」
嬴城点了点头，总算是有了一点有效的沟通了。
当即又问道：「如何执行宣传员职责？」
三人急忙又从怀中掏出几张纸。
竟然是抄录的礼书。
不过上面的读音，却又是燕国文字的音译版本。
像极了他学英语时候的样子。
简直！
令人无限的遐想。
「每天一句话，我们在学习，乡民也在学，进度缓慢！」三人迅速的写着回道。
嬴城摇了摇头，写道：「这样下去也不是办法，你们先回去吧，等通知！」
聋哑人没有手语的无效沟通！
嬴城也不想再问了。
而原本准备发的火气，也消散的无影无踪。
这件事说起来还是他的错，还真的把这个问题给忽略了。
….
「下官告退！」三人当即各自在纸张上写了四个字，展示给嬴城看，然后这才施礼离开。
嬴城凝视着三人离开，感慨道：「这统一文字语言之路，延伸至统一文化之路，何其的艰难啊！」
说着。
嬴城便迅速的手书问向宣传司：「语言各不相同，宣传司待如何解决？」
目前为止。
嬴城还不准备回咸阳。
巡视完了雍城，他还要前往汧县巡视。
这就是整个秦国存在的普遍问题。
自上而下容易，自下而上比登天还难。
说白了。
对于李斯，冯去疾这些力主
废分封的老臣，在行事上略有改变。
但是对于近年来新兴的官员，大多数的思想还处在分封的阶段。
除非是什么需要请示朝廷的大事，会呈递到丞相府请示。
其他事情。
一个个都自负聪明的在自己想办法解决，能不请示就绝不会请示。
这个问题他已经发现了不止一次了。
就连李斯也经常这么干。
不怕做错事被始皇帝怪罪，相反的，一个个都怕被始皇帝认为没有能力胜任。
这即是个好现象，却又是个坏事。
若不是今日到附雍里，他还真的不知道，在宣传员之中，竟然还有一部分人，存在着完全不能和乡民沟通的问题。
「课本之事，春耕结束之前，我要见到成册！」
「老师之事，春耕结束之前，必须准备妥当！」
「学府建设之事，春耕结束之前，要有一个结果。」
嬴城再次连发了三道制令。
分别催向了教化司司正，左司长，右司长三人。
尤其是司正。
他自己都不知道这是他催的第几道制令了。
就目前来说。
想要纠正语言文字。
唯有拼音字母一道途径，可以迅速的就进行纠正。
除此之外。
别无它法！
这重任，无论如何都要压到教化司的头上了。
四道催促令发出去之后。
嬴城再次踏上了巡视的路。
乡里结构是农耕之下最合理的布局结构。
乡间小路。
田间阡陌。
沟渠桥梁。
每一条道路阡陌桥梁的建设，都处在合理的位置。
这是长时间农耕之下人为走出来的道路。
每个人都在走前往自己田地最合适的路，人多了走着走着，变成了乡间小路。
这些小路，才是真正的四通八达！
不过。
有一点很不好。
嬴城迷路了！
「公子莫要着急，属下这就寻路！」郭怀义吧唧着嘴巴，瞅着前面三条不知道通往何处的小路，也是一脸的无知。
尤其是。
前面越走越荒芜，全是荒滩山梁，就更不知道这是去往什么地方的路了。
嬴城顿时摇头道：「不用，看我的！」
说着。
嬴城瞅着面前的三条不知道通往哪里的路，从左边开始点道：「点兵点将，点到谁，就走谁！」
….
「走这条！」
说罢！
嬴城直愣愣的选择了最左边的一条路。
他也不知道这条路通往何处。
反正从最左边这条路极目过去，见不到一块田地，大概三十多里地，有一个山梁。
郭怀义眨巴着眼睛，一脸无语。
他是真怕这个时候，来一伙刺客。
那就真的搞心态了。
不过。
倒不是他大意。
即便是他这个土生土长的关中人，都迷路了。
除非熟悉雍城地形的人，若不然，刺客到这里也会迷瞪。
迅速的。
嬴城纵马狂奔在不知道通往哪里的乡间小路上。
也大概明白了这里的情况。
这是一片从岐山漫延下来的宽广的山梁，成阶梯状。
在这片山梁上面长满了柴
草，学名叫蓬蓬草，一种半径半尺到一尺间，高一尺以内的半圆朵密集状柴草。
和寻常植物一样，夏季开始生长，秋季开始干枯，秋后之时会逐渐的***。
而这！
才是各个乡里主要的生火之物，包括生火做饭，冬日取暖等。
这东西他很熟悉。
前世他小时候也经常到荒野上挖这种柴草，然后装车拉回家堆成一座山一样，一年四季就靠这种柴草生火做饭取暖。
这种柴草生杀不绝！
无论怎么挖，都挖不绝，生命力之顽强，堪称变态。
只要降水，荒山上就能自然而然的长出来。
不过，这并不是草籽。
草籽是一种名叫灰蓬的野生草类，是这种柴草的四五倍大的半圆朵，生长在地头，需要大量的水分滋养，而将灰蓬弄回家晒干锤出来便是草籽，没有粮食的时候，是可以填肚子的，有粮食的时候便是猪食。
整个横梁之上一马平川，很快嬴城就走到了山脚所在。
正纵马狂奔中。
很快在接近横梁山脚的地方，嬴城就见到了几个路人。
定眼一看。
是几个乡民背着沉重的编织框在沿着路边前进。
见到人，嬴城心中也不由的安定了下来，不由停下来问道：「几位乡老，这里是什么地方？」
其中一个粗衣男子停顿下来，奇怪的瞅着嬴城的装扮和一行黑甲卫，虽然嬴城年轻，还是尊敬的回道：「回官爷，芝山里！」
「芝山里是什么地方？」郭怀义随后补充的问道。
「额，这个问题，算是在陈仓县吧，反正前几天里正就是这么说的，说我们芝山里归陈仓县统辖了。」粗衣男子无所谓的道：「管他呢，顺着这条大路，就能到陈仓了。」
提到陈仓，嬴城便明白了自己现在大概的地理位置。
也算是重新找回方向了。
不过他是来巡视的，自然免不了问道：「你们这是在干什么？」
粗衣男子奇怪的瞅着嬴城，反倒是觉得嬴城像是个傻子一样的道：「自然是背粮种上田地，还能干啥？」
….
嬴城眉头一皱，不由心底一惊，瞅着几人后背巨大的箩筐，是一种野生棘草编制成的箩筐，很大，近乎有一石左右。
也是忍不住的挑开了箩筐上面盖着的一层湿布。
装的满满的。
至少有一百二十斤重了。
「为何要背，没有拉车吗？」嬴城忍不住的问道。
粗衣男子无所谓的笑了笑，指着前方山梁下的一片地方道：「里正带着人在白水滩种呢。」
「那边有一百多亩山地，我们过去种完。」
「就三石两钧的麦子，拉车也是走，倒不如背着轻快。」
「就那边，两步路！」说着，粗衣男子指着一条大路旁边的小路，沿着小路再往前走，有一个山谷，田地便是在山谷里面。
嬴城眉头一皱，招了招手，让两名骑兵牵着战马来到了几个乡民的身旁，道：「送你们一程！」
粗衣男子闻言，惊奇的瞅着嬴城问道：「官老爷是什么人哦，看你这带着的这些将士是黑甲卫呀，官老爷地位肯定不低？」
嬴城呵呵笑道：「走不走！」
粗衣男子顿时乐呵呵的道：「岂能不走，能让马匹拉着，谁愿意背这玩意！」
「草民多谢官老爷，官老爷真是个大好人幼！」
嬴城笑了笑，不做回答解释，更没有亲自上手，即便是他亲自动手，估计连箩筐挪动一下都不可能，
就不去丢人了。
可很快。
嬴城就见识到了什么叫粗衣男子口中的两步路。
七八里地可以用两步路来形容！
心中也是一片苦闷。
也就是说这四五个人，要背着一千五百斤的粮种，走至少四五十里地种地。
而这仅仅是开始。
因为这几人的任务，是种完这百亩地。
而这百亩地，也并非如想象中的好。
属于山谷开荒地！
没有稳定水源依靠，完全靠天赏饭。
水源来源于山谷中降水形成的积水。
不过嬴城很快疑惑了起来，纳闷的问道：「你们没有种耧，要用手种地？」
到了地头，就这四五个人，而种地用的木种耧并没有见到。
这让他颇为纳闷。
没有木种耧应该不至于，那东西应该是家家户户都有，属于乡里自制品，并不稀罕。
「王二那个狗娃子，不听人言啊，俗话说的好，宁走十里平，不走一里荒，说了让他沿着大路走偏不听！」粗衣男子骂骂咧咧的回道：「哪里，手刨那得种到什么时候去，没有耕牛，种耧倒是不至于。」
「王家老二带着几个小伙背着种耧一起来，说了让他走大路，偏不听的非要走荒滩，等等便来了。」
嬴城恍然的点了点头，看了看天色还早，也是稍等片刻的问道：「芝山里推行集体化农业了没有！」
粗衣男子叫徐树，徐树当即笑道：「那肯定，你瞅瞅这山沟里的田，有四十二块地吧，零零散散的，这就是四十二户的地，就那块，是我家的。」
….
「以前啊，都是各种各的，现在，我们一起来，把这片给种完，这不就是大家一起种吗，就是那什么集体化农业。」
嬴城点了点头，又问道：「那感觉如何？」
不怪他相问。
因为整个集体化农业，所面临的群体，便是这种群体。
关中平原，济北平原，成都平原那种一望无际的田野地，只占一半，大多数，还是要以这种散田为主。
这也是他没有返回咸阳到处乱转的原因之一。
倒是徐树，感慨的笑道：「哈哈，这可就有的说了，咱也不怕得罪谁，不管官老爷你是啥目的，咱不得不夸赞一句监国还是很不错的。」
嬴城疑问道：「怎么说？」
徐树笑呵呵起身，指着山谷内的田地道：「虽然我在这里只有一亩三分地，不到一个日头就能种完。」
「但不管如何，就是一天，早早从家里出来，晌午的时候回去，回家填点肚子，就要继续去别处稍微远点还去不了，这来来回回也浪费时间，还种不了多少地，这怎么算下来，都是一天啊。」
「现在好了，我们背着所有的粮种过来，一天把这里种完，不用到其他地方跑。」
「当然，自家田地费心那肯定是，咱也并不完全赞同，不过看在三年免田赋的份上，一起种就一起种呗。」
「这朝廷政令下来，该征徭役的征用，该抽一入伍的还得入伍，咱也拦不住。」
「只希望朝廷不要胡搞我们就好了，像去年，一年征了两次田赋，好不容易收成好了，也被征收没了，本来能顿顿吃面吃米，我们只能喝粥。」
「能不能撑到今年收成，还不知道呢！」
「没法子幼，这该过的还得过，该活的还得活呀。」
嬴城心中一叹，不由道：「放心，今年只要集体化农业，朝廷绝不会收田赋！」
听着嬴城如此肯定的语气，徐树不由的疑惑
道：「你到底是啥人，能左右朝廷政令，这朝廷政令不也是规定只收一次，可这些年，就二十九年的时候征了一次，最近三年，年年两次。」
「说的是一回事，做起来又是一回事。」
「呵！」嬴城笑了笑，道：「今年不会了，要是朝廷今年征收集体化农业的田赋，你们就上咸阳告状，再不济，就造秦国的反。」
「让朝廷的那些酒囊饭袋看看，肆无忌惮的欺压你们，你们也是有怒火的。」
「我天下良民一怒，足以颠倒天地，秦国算个屁！」
被嬴城这么一说，徐树眉头一皱的远离嬴城，一副拒绝的道：「你到底是啥人，看你打扮也像是朝廷的官员，这朝廷中怎么会出你这样的人，看你在好心帮我们的份上，就不与你计较了。」
「这样的话还是少说的好，我们秦国再不好，那也从来没有饿死过人。」
「我记得十几年前，二十年的时候，关中闹旱灾，渭水足足降了七尺，我们芝山里连往年三成的收成都没有，陛下一旨令下，陈仓放粮，我们到陈仓领了三千石粟米。」
「所有人都缩衣节食，每日以粟米草籽粥度日，撑了足足一年。」
「那年还战乱不止，陛下还在打韩人，但那又能如何，这就是我们秦人能够战胜六国，统一天下的志气。」
嬴城内心震动。
忍不住的起身深深拜道：「先生大智慧！」
徐树呵呵的瞅着嬴城道：「什么大智慧，斗大字不认识一个，也就能上战场杀敌一二，不过可惜，咱在家排行老三，没轮到咱上战场，恨不能手刃六国人，甚是遗憾！」
说着，徐树却顿了顿，有点抱怨的道：「哼，要咱说，陛下就该把那六国人杀光，留下土地再把咱们秦人迁过去，咱们去种田就好了。」
「看看那，咸阳这些年来了那么多六国人，还给他们分田地，提到这个咱就气不打一处来，我大哥徐方，征召入伍，阵斩十七人，爵至大夫，虽然死在了陈郢，但爵位食邑赏田一应该由我们继承，可我大哥的两百五十亩地却连音讯都没有，食邑就不用说了，尤其是看着那些六国人竟然分到田地，就来气！」
岁月如梦
