嬴城不慌不忙的回道："明令法案流程，细分官员职责，廷尉司之权，只在办案捉拿，监察司之权，只在审判裁决，大律府，只在革新律法，督促律法的执行。
"除此之外，不管是郡守县丞，朝堂诸公，宗族士族，均没有定罪他人的职权。
嬴城这么一说，半个朝堂倒吸了一口凉气。
心中颤颤。
以往，都是郡守县令审判决案治理地方一手负责。
没想到竟然进行了如此调整。
出列的人忍不住皱眉的问道："那宗族之法？
嬴城回道："宗族之法必须以秦法相接，或有删改，由宗族提交监察司判决。
"在我大秦，能用法者，只有廷尉、监察、大律府三司。
"擅用法罪责他人者，以妄法罪论处。
半个朝堂地震，主要是没有参与立法的诸多官员们，虽有打听，但具体的五等九流，并没有透漏，更不知道职权重新划分之事。
但这，依旧如地震！
天翻地覆！
又有人出列询问道："那这商业司又如何，莫不是要提升商人地位，不仅独立一司，还位列九卿之下。
嬴城没有半分停滞的回道："立商业司，意在管理和引导天下商人，何为商，咸阳城成千上万的酒肆食肆布庄粮店皆为商，更何况这天下何其之多经商者，必须进行约束和管制，并以此征收商税。
有人出列询问道："这农业司又如何，赋税又如何征收？
嬴城悉数回道："农业司，掌粮种耕作，广寻天下作物开源，研究各类农作物，研究南北粮食差异，研究土地盐碱水旱田等，征收赋税之事不变。
"工业司，掌天下各类作坊工厂技术，森罗万象，无不囊括，所出所得，尽有交易商税。
"矿业司，总管各项矿产资源，无论宗族私人，凡没有登记造册者，不允开采。
"既然我大秦一统天下，那这天下寸土之地，皆为我大秦所有，森林树木，金银铜铁，皆要进出有度。
又有人出列询问道："那这宣传司和教化司又有何不同？
嬴城淡定的回道："宣传，宣我大秦利好，传我大秦威严。
"教化，教之礼仪学问，化其暴虐。
又有人疑惑道："那这计划育生司呢，听起来有点怪怪的！
嬴城对答如流的回道："掌姻亲族谱，通婚之事，三代族亲内，不得通婚。并根据我大秦国力，有计划的鼓励或降低生养。
"这也要管吗？"狐疑之色从半数朝臣的脸面上划过，尤其是瞅着才十岁的嬴城，不明白那脑袋瓜子里面想的是什么，连这都要管。
嬴城当即解释道："我大秦疆域数万里，子民却不足三千万，地广人稀，多是无人之境。
"既然我大秦一统天下，自然要有计划的去鼓励百姓育生。
"如若他日人满为患，必定要降低百姓的育生，以作调控，稳固大秦。
"这这这，男女之事，岂能调控！"狐疑的朝臣质问了起来。
嬴城淡然的回道："现在无法调控，将来未必不能！
他还想说，还有好多好多东西没搬过来呢，这才哪到哪！
又有人提出了疑问，嬴城对答如流，胸有成竹。
将新立十三司全部解释的清清楚楚。
渐渐的。
朝堂之上，众多朝臣们的面色渐渐变了。
权重司。
而且是极具权重的十三司。
原本他们以为新立十三司，
只是寻常官署，管不到那么多。
可现在随着大律令一一解释。
这让他们不得不重视起来。
无一例外。
全部是非常重要的官署，甚至他们觉得，今后朝堂的工作重点，将以新立十三司展开。
唯一他们认为权力不足的，只有三个。
宣传司，教化司，大乐司。
宣传司只是宣传之用，并无实权，也无暴利。
教化司虽有教化，但不可否认，教化一事很难有成效。
大乐司，只是掌握乐器舞女，权力并不高。
但是剩下的十司，个个都是极其重要的官署。
权力可倾天下。
渐渐的，朝堂上面的声音稀疏了下来。
若是全程稍微观察一下就知道，全都是底下的小喽啰在问，也就是负责九卿之下，具体负责具体事项的官员在问，这主要集中在后面。
主要是对职权不明的疑问。
唯独，没有人站出来质问为何新立官署或者不同意。
因为真正决定者，在前半面，但这些人一副眼观鼻，鼻观心的样子。
作为亲自参与者，只想说这才哪到哪，还有更大的东西呢！
虽然十三司是嬴城提出来的，但具体的事项规划职权，都是讨论出来的，一清二楚，懒得问。
"咳咳！"李斯不由的咳嗽了一声，原本还想要站出来询问的官员，半只脚迈出来就又缩回去了。
而全程没有提出疑问的李斯则道："陛下，老臣没有疑惑了！
此话一出，半个朝堂都安静了下来。
而冯去疾，蒙毅不说话，接连整个朝堂都安静了下来。
这让旁边的扶苏两只眼睛都直了。
好歹朝堂混了十余载，就从来就没有见过这等场面。
要不是……算了，不提也罢。
别问，问就是今日他赢扶苏闭嘴坚决不说话，只带了眼睛和耳朵，嘴巴留在了家里面！
而就在朝堂逐渐安静之后，始皇在深处平淡的问道："诸卿可有合适人选就任新府司长。
始皇帝话音未落。
顿时朝堂就再次热闹了起来。
新立十三司，仅次于九卿之位。
这可不是开玩笑，那是直接多了十三位可直面奏议的朝堂重臣，可不激动么！
当然。
这激动归激动。
就连李斯一向视权力为命根子的李斯都没有站出来提议，其余人就更不用说了。
因为……渐渐的，所有人目光都移动到了嬴城的身上。
今日，这位才是主角。
嬴城也不客气，本来就一个在旁边，稍微挪了挪，便站在了中间，"臣有举荐！
"长公子扶苏德才兼备，礼法有度，方正贤良，善为人师，臣有如今之才学，皆为长公子教育有方。
"举贤不避亲，我大秦唯才是举，臣举荐长公子为教化司司正一职。
