“陛下，臣有一事请奏！”凌心安上前道。
“准!”
“谢陛下，臣请陛下允许臣承包整个京城的街道卫生和街道照明！”凌心安缓缓开口道。
整个大殿内一片安静，听着凌心安的话语，不少人纷纷朝他望去。
这位侯爷，已经上朝十天了，从未提出任何政见，每天上朝时安静的听，似乎之前有人弹劾他的事也忘得一干二净。
直到今天即将要退朝的时候，他才站了出来。
“为何？”大周皇帝缓缓道。
“陛下，越干净的城邦越会吸引人才，越通明的城邦治安越好，很多人以为臣治理下的江州城，只是因为繁华，却没看到繁华的基础是干净的街道和灯火通明的街道，在这样的情况下，潜伏在暗的敌人都必须小心翼翼，无形中大大的提高了他们暴露的风险，间接的稳定了城街。”凌心安道。
“京城之大，如何操作？”大周皇帝道。
“京城乃八横八纵，直接画成了八个区，就以各区为重点，各自管理各自的区，每区根据实际情况，规划若干点，每个点招募流浪和孤寡人家每日清理垃圾和点燃照明，每月结算薪资，自然能做的好。”凌心安道。
“准奏，着户部大理寺卿工部共同商议，明日复议！”大周皇帝道。
“谢陛下！”凌心安道。
当凌心安的奏折内容便在京城中流传出来，一股股暗流汹涌，纷纷看着桌面上凌心安的奏折。
翌日，大周皇宫光明殿下，
“陛下，臣反对！”工部中书闻嘉明战出来道：“臣以为，侯爷此举有霸市之举。”
“陛下，臣也反对！”吏部中书易文化汪灵卫同样道。
“虽说侯爷此举有改善我大周民生之举，可此番之举应让宗人府亦或顺天府尹去操办。”
“陛下，臣反对！”户部中书黄光景站出来道：“这当中涉及京城所有户籍，不应由侯爷一人去做。”
很快，不断有人站出来表示，整个大殿内，除了秦王，静王以及凌心安父亲凌尚外，其余之人全部表示反对。
直到大殿上安静下来后，此时凌心安依然一脸平静，似乎并未收到任何影响一番。
“既然众多卿家反对，此事可再议！”大周皇帝道。
“陛下，可否允许微臣再向众大臣们请教一番？”凌心安站出来道。
“准！”
“谢陛下！”
转身望上了大殿内站立两侧的文武百官们，凌心安淡淡道：“各位同僚，你们反对本候的提议，那请问你们可有替代附议？”
众大臣面面相觑，没有说话。
“本候刚才也有认真的听了各位同僚的意见，总结归纳不外乎三点：
一：怎么规划和建设的问题？
二：人员管理的问题，谁管理，怎么管理？
三：也是大家最关心的问题，怎么收费的问题。”
凌心安徐徐谈道。
“规划和建设问题，本候在奏折有详细说明，以区域为单位划分，点对点责任承包为主，某个区域交给某人，那么这个区域内的卫生和照明归他管理。这点我相信各位大人应该都看到了。”
官员们神情不变，安静的聆听凌心安的话语。
“其实刚才本候已经算是回答了前两个问题，剩下一个便是如何收费问题。”
“很简单嘛，将这笔费用摊在每个户籍上，按照收入和人口算，比如本候，人口比寻常百姓多，收入也多，产生的垃圾和需要照明的也多，那自然需要征收更多的费用，至于寻常百姓家，则以户籍为主，一户收一两文钱，这笔钱加在赋税之上。”
“至于微臣说的那些所有改造，由承包者支付然后代收资金。”凌心安道。
“陛下，臣反对，若是由一人去做，必定漫天要价，百姓们即时会怨声载道！”大理寺卿王菊道。
“既然各位同僚反对本候一人做，那为何各位没想过齐心协力，为京城百姓谋福利呢？”凌心安淡淡笑道。
此话落下，有官员目光露出光芒，神情松动，更有官员脸上露出淡淡微笑。
“陛下，臣附议，侯爷此举有理！”礼部中书羊措缓缓道。
“臣附议！”
“臣附议！”
不断有大臣缓缓站出来附议道，大多数皆是同意的。
凌心安沉默不说，只是静静的站在那里，待所有人都附议完后，凌心安见无人说话，才慢慢开口：“陛下，臣反对，如此多同僚参与，人多必定会掺杂很多想法，那事情必定做不好的。”
“侯爷有何建议？”赵公公淡淡道。
“陛下，不若这般，街道卫生和照明分别开来，街道卫生和照明各自竞标给两到三家，价高者得！”凌心安淡淡道。
众官员望着他，不由得点头，虽说凌心安此话是露骨了一些，但也确实是最能解决问题的方式。
“准！”大周皇帝站起身来，临走前目光望上了凌心安，后者微微弓腰，并不晓得一般。
静王爷笑着走上凌心安道：“侯爷，陪本王一起走走？”
“王爷有命，小子不敢不从！”凌心安笑道。
“说罢，这次打算怎么坑他们？”静王爷一边走一边传音道。
“王爷，您这是诬陷当朝一品大官呀！”凌心安道。
静王爷一愣，随即明白过来，狂笑指着凌心安笑骂道：“你小子跟我扯这些，本王很是好奇，为何要这么做？”
“主要是京城太闷了，陛下可以允许我参政，你看看，对别的事我无权去做，但现在有权力去上奏，这不就有事做了吗？”凌心安道。
静王爷再次一愣，望着凌心安：“就这？”
“不然呢？王爷莫非有公文需要本候批阅？”凌心安眨了眨眼道。
“给本王有多远滚多远！”静王爷为之气结。
凌心安微微笑施礼离去。
刚走入大街，一道马车停在了路侧露出了秦王爷的笑容：“侯爷，可否一叙？”
凌心安看了看便走了过去。
“上来一起坐坐！”秦王道。
“不知秦王有何指教？”凌心安道。
“在本王面前无需如此客气，侯爷为何如此提议？”秦王道。
凌心安笑道：“想不到王爷和静王爷同样如此想道，本候不是被允许参政了嘛，其他各司戸并不需要本候的存在，那本候就建议一些可操作性的造福京城百姓。”
秦王道：“京城之大，若想推行，并不会立马做到，如果做不到，被有心之人弹劾，侯爷不怕吗？”
凌心安耸耸肩道：“王爷，正如你所言，京城之大，就算从陛下嘴里说出的话，要传遍整个京城也得花时间，何况这些，只要去做了，慢慢推广，岂有做不起来之理，当年在小小的江州城，尚需花了几个月，在京城，一年半载分属正常。”
秦王道：“侯爷这是很有信心啊！”
“如此利国利民之事，为何没信心？”凌心安讶然。
“甚是！”秦王点头道。
第三日，大殿之上，燕十三和凌尚同时走了出来道：“陛下，关于凌侯爷提出的京城卫生和照明改进之奏折，臣等认为，此乃有关京城之风气，百姓之福祉，需陛下亲自定夺！”
随即将奏折递给了赵公公，赵公公举手给大周皇帝查阅。
良久，大周皇帝徐徐开口道：“着宗人府，六部，大理寺卿共同负责此事，凌侯纳谏有功，着其统一规划，指导六部和宗人府共同建设和治理。”
“是，陛下！”众百官赶忙行礼。
待大周皇帝退下，燕十三走了过来抱拳道：“侯爷，以后多多指教！”
凌心安行礼道：“见过燕尚书，燕尚书客气了，叫我小凌即可！”
听着凌心安的话语，燕十三眼眸精光一闪而过笑道：“凌兄，麒麟子啊！”
凌尚笑道：“燕兄，小儿不懂礼数，莫怪！”
“怎么会嘛！”燕十三笑道：“你我同朝多年，很少同时一起共同做一件事，多亏了侯爷，你我才有次机会！”
“燕兄，你我都是为陛下分忧，何必如此生疏？”凌尚笑道。
“甚是，甚是！”燕十三笑道。
“侯爷，出门便到了六部，作为此次总指挥，你说了算！”燕十三笑道。
凌心安道：“既然如此，那晚辈就冒犯了！”
燕十三道：“都是同僚，为陛下做事，何必说冒犯。”
“燕尚书说的在理！”凌尚道。
“那就请两位尚书派人将整个京城所有区域和建筑街道磡绘一遍，本候不管派出多少人出去，七天之内，必须事无巨细的将整个京城磡绘交到本候府中，本侯则是立即开始规划。”
凌尚和燕十三互望一眼，前者道：“京城之大，七日内未必做得到。”
“多请人，多请城中的那些落魄书生和说书书生又或学府弟子，几日功夫让他们赚到钱的话，何乐而不为？”凌心安道。
“如此急促且耗资巨大，侯爷是否太过匆忙了？”燕十三道。
凌心安摇头：“想马儿跑得快又不让马儿吃草，燕尚书，这世界没有这么两全其美之事。”
燕十三一怔随即道：“受教了，侯爷请吩咐！”
凌心安拿出两张纸地给二人道：“两位尚书，请你们吩咐下去，按照这样磡绘即可！”
两人接过打开一看，眉头微皱！
