在石闵的运筹之下，赵国相继与附近的燕国、代国、仇池国和成汉国建立了互不侵犯，互不干涉的友好互盟条约，并缔结通商关系，在边境设置通商集市。
与此同时，为了完成赵国在形式上的大一统，石闵决定册封列国的王上。
慕容皝为燕王，立燕国，定都龙城；拓拔什翼键为代王，立代国，定都平城；杨初为仇池王，立仇池国，定都仇池；李势为成王，立成国，定都成都。
此外，赵国朝廷还在石闵的主导之下，册封关陇之地的张骏、蒲洪和姚弋仲。
张骏为凉王，立凉国，定都姑臧；蒲洪为秦王，立秦国，定都天水；姚弋仲为雍王，立雍国，定都长安。
而石闵自己则是被册封为魏王，立魏国，定都大梁。只不过石闵这个王和其他的几个国王不一样，他是摄政王，又是最大的藩王，故而整个赵国，除了邺城之外，原先赵国的疆土都并入了魏国的势力范围！
这样一来，赵国便出现了八王共治，割据一方的局面。
慕容皝、李势这些原本割据一方，称王称帝的人为何会选择臣服于赵国？要知道，李势的成汉（汉国）原本可是有着帝号的，只不过在接受了赵国朝廷的册封之后，李势便是自降身份，成了一个成王。
其实这些都是有原因的。
慕容皝、张骏、拓拔什翼键三人都是墙头草，毫无底线的家伙，为了自身的利益他们一边接受了晋国的册封，又接受了赵国的册封，朝秦暮楚，随风而摆，所以他们会接受赵国的册封，让赵国完成形式上的北方大一统，这个不足为奇。
至于蒲洪、姚弋仲则是没有选择的权力，他们已经是反叛者的身份，石闵没有派出大军来征讨他们就谢天谢地了，更何况现在石闵还给了他们这么一个名正言顺的身份，让他们称王称霸呢？
仇池国的杨初也是如此，依靠天险，形胜之地，赵国不能轻易灭掉仇池国，所以接受赵国的册封，除了要缴纳一些“保护费”之外，仇池国着实没什么损失的。
至于成国的李势，亦是别无选择的。
成国原本是称帝的，但是招致晋军连年不断的进攻，国势早已疲惫不堪，故而能够去帝号，换取赵国的保护对于成国来说无疑是最好的选择。
只不过这样一来，晋国这边承受的压力就很大了！
赵国邺城，常青殿。
此时此刻，坐在这里上首的不是赵国的皇帝，而是魏王石闵。而在石闵的下面，则是正襟危坐着四个人，分别是大鸿胪秦牧，廷尉崔皓，校书郎荀稷和中书监冉良。
这五个人，已经是赵国的权力核心了。
石闵首先说道：“寡人已经得到消息。在庾冰的主导之下，晋国已经决心向我大赵开战。种种迹象都表明，赵晋两国的一场大战已经不可避免了。庾冰之弟，晋国的安西将军庾翼已经率军进驻襄阳，庾冰也以车骑将军、都督江荆宁益梁交广七州豫州之四郡军事、领江州刺史、假节镇武昌，作为庾翼后援。”
“寡人接到线报。晋军在淮阴、襄阳方向频频调兵遣将，出兵的规模十分庞大！诸卿，寡人欲战，但如何战，还请大家一起商量出一个章程来。”
秦牧等四人面面相觑。
崔皓沉思了一会儿，便道：“大王，果真非战不可吗？”
“非战不可！”石闵掷地有声地道，“赵晋之战，已经不可避免。就算寡人不战，寡人想晋国也不会放任我大赵自己和平发展，强大起来的。如果寡人猜得没错的话，晋国应该是想效仿当年蜀国的诸葛亮六出祁山，姜维九伐中原的事情，想要通过袭扰我赵国的方式，为自己赚取更多的时间和空间。”
崔皓具备大局观，但是在军事上，秦牧更有话语权。
秦牧道：“大王，不管晋军是否要北伐，犯我赵国疆界，该打的还是要打的。须知先下手为强，后下手遭殃！这一年来我们赵国都在精兵简政，几乎裁撤了一半的军队，能调动的兵马只有三十万，不过我想十万兵马，足以打败北伐的晋军了。”
“秦牧你的想法与寡人不谋而合。”石闵微微颔首道，“既然决定要打，就一定要胜！还是大胜！最好能把晋人都打怕了，打惨了，打到他们数年之内不敢起兵北伐！”
“若是如此，大王没有二十万的兵力只怕是做不到。”
“兵贵精不贵多。”石闵沉声道，“晋军屡屡北伐，都功败垂成，其缘故，不在于兵不够勇，将不够谋，而是在于晋国人心不齐。此番大战，寡人愿起十万精锐之师，主动出击，亲征江南！”
“大王三思！”冉良皱着眉头道，“眼下国中百废待兴，各方面还未统筹兼顾，人心浮动，这个时候，若是没有大王你亲自坐镇邺城，震慑宵小，不知道整个赵国会出现什么乱子啊。”
崔皓亦是道：“大王，中书监大人说的没错。统兵作战的事情自然有将军们去做，大王只需要把控全局就好了。”
“可是此一战非同小可。胜了，便能震慑列国，打击晋国，使其不敢再轻举妄动；若是败了，寡人只怕淮南危矣，中原危矣！四方群雄未必不会见风使舵，对我赵国群起而攻之啊。”
“大王所虑不无道理，但是我们大赵国还输得起。大赵多精兵强将，大王只需要派出精锐十万人，再择一良将，想要御敌于国门之外不是难事。”
石闵一时之间沉默了。
“以何人为将好？”石闵问了一句。
“大司马李农如何？”冉良举荐李农。
“李农虽是出身乞活军，与寡人本是一脉相承。但是在一些方面李农的意见往往与寡人相左，寡人不怎么信任李农。”
“李信如何？”冉良又举荐道。
“李信善于统兵治军，是一个帅才。但是十年磨一剑，此番南征，李信可能会遭遇到晋国名将桓温，李信可能不是桓温的对手。”
“那么董平呢？”
“董平善守不善攻，若只是守住淮南，董平完全可以胜任，但此番我赵军乃是主动出击，焉能畏畏缩缩？”
“梁犊、麻秋和王朗这些将军呢？”
“这些人都是胡人，有大将之风，但寡人信不过他们。他们也绝对不是桓温的对手！”
“……”
冉良不禁摇摇头道：“大王，你为何如此高估桓温？”
“桓温此人，确是帅才。不知道诸卿有没有听说过琅琊榜。在琅琊榜上，寡人与慕容恪、桓温号称当世三大战神。桓温的战绩虽然不及寡人和慕容恪，但也相差无几，水分不多。”
“寡人决定，亲征淮南！”
