遭遇陨星轰炸被彻底打崩的雾隐忍者失去了组织性，他们四散奔逃后却导致虫群无法有效的追击了。
因为虫群目前没有能够承担指挥任务的高级兵种，所有的指挥工作都是由油女铁丸或他的化身完成，当虫群拆散到一定数量后，油女铁丸就因为人手不足无法指挥。
螳螂等虫子是最基层的战斗虫，失去指挥后就会显得呆板而且没有丝毫主动性，战斗力从能够单挑中忍无压力，变成被下忍随便欺负。
但是螳螂是绝对不能有主动性的，因为主动性和服从性天然就冲突，且主动性很容易压倒服从性，导致虫子不听命令甚至造反。
在虫群使用飞蝗为主力的时代，油女铁丸就做过相关的实验，制造了具有主动攻击性的飞蝗，在实际运用中发现了这个问题。而且随着虫群的规模扩大，这种由主动性带来的麻烦会不断放大。
当虫群数量达到上万时，虫子的不服从就变成必然出现的情况，它们所造成混乱足以引发油女铁丸指挥的困难，严重影响作战的效率。
而虫群数量达到十万级别后，这个麻烦还会发生质变，造成虫群彻底失控，最终演变成一场虫灾。
当时的油女铁丸付出了巨大的代价，花费了一个多月的时间才终于将失控的虫群彻底消灭，制止了这场由实验造成的虫灾。
此后无论虫群的组成虫子怎样演变，油女铁丸都不会允许基层虫子具有任何主动性，以防出现再次失控的情况。
为了不暴露螳螂无法独立作战的缺陷，油女铁丸没有对崩溃的雾忍展开全面的追杀，而是重点追击了一部分确认了身份的雾忍，可惜收获寥寥，连一个忍刀众都没有捞到。
无论如何，随着雾忍突围，由雾隐村主导的反抗力量被一扫而空，水之国彻底落入了油女铁丸的手中。
雾忍突围两天后，经过整理的雾隐村重新开张。
新雾忍仍然保持原来的护额标记，但以红色长围巾作为自己的身份象征和旧雾忍区别，执行隐秘任务时则以左上臂的红色臂环代替。
……
「请大人务必赏光，拜托了！」
水之国大名派来的大臣跪在地面上，重重的叩首，言辞恳切的请求油女铁丸能够赏光参加雾隐村的重开仪式。
不过油女铁丸没有接受水之国大名的邀请，作为一个幕后的掌控者，不应该走到前台，让自己在更多人的眼前，只要牢牢地控制住代理人即可。
油女铁丸原本的计划是干掉大名，让愿意服从他的某个大名的亲戚成为新大名，以一次甚至更多次权位更替来确立自己对水之国的掌控。
但是油女铁丸没想到，原本满心都是反抗的水之国大名，在亲眼目睹了天碍震星和陨星轰炸的轮番表演后，思想瞬间发生了一百八十度大转弯，变成了拥护油女铁丸统治的铁杆支持者。….
之前是为了家族的荣耀，不惜***也要反抗到底，后面还是为了家族的荣耀，不惜代价也要支持油女铁丸的统治。
油女铁丸们对此完全无法理解，即便是站长探知了大名的思想，确认了这个事实，他们也无法理解大名的思想发生转变的原因，因为根本就是毫无逻辑。
不管怎样，不惜代价也要支持自己的大名肯定是不能杀掉的，这么好用的工具当然要好好使用。
油女铁丸微调了对水之国的权力架构设计，大名不再是被架空的傀儡招牌，而是作为最大的领主，代表油女铁丸管理水之国。
地方上的领主们按照南北地域划分为两个联盟，北区联盟略强，承担抵御雷之国的责任，南区联盟则负责对抗旧雾忍和火之国。
大名作为最高领袖拥有的武力和权力远远超
过任何单个的地方领主，但又远远小于任何一个地方领主的联盟，同时他的支持又足以改变两个联盟的实力对比。
如果不发生重大的变故，水之国将会进入三足鼎立的新时代，一个上层永远斗而不破的时代。
就像第二日不落帝国，建成这套高层格局后，整整三百年内部斗争都被局限在斗嘴的阶段，高层的稳定保证了国家的稳定，甚至到了腐朽直至内塌都还很稳定。
但是新的水之国的三足鼎立上层建筑是关键吗？
当然不是。
在油女铁丸看来，大名也罢，地方领主也好，这些高高在上的贵族在忍者时代已经出局了。贵族们没有掌握查克拉，无法代表最大的暴力，自身又不事生产，不能代表最大生产力。他们做的事情就是从农民那里收税，然后供给忍村维持暴力，再利用忍者的暴力维护他们收税的权力。
说到底，这群贵族就是生产系统和暴力系统的中间人，钱权交易的掮客。掮客是什么，原本是协助需要交易的双方完成交易的职业，但这群人往往在交易中制造出复杂的规则，然后利用复杂规则隔绝交易的双方，最终从中牟利。
古语说：车船店脚牙，无罪也该杀，这个牙就是掮客。
掮客遇到懂行的行家就只能是辅助的帮手，因为他们随时能够被抛弃，贵族遇到油女铁丸也必须顺从的充当门面，因为他们随时会被杀光。
油女铁丸很看不上现在的水之国贵族，但却不得不保留贵族并且为他们设计合适的权力结构，那是因为油女铁丸是外来者，从战争一开始就利用贵族，将雾隐村任何和地方势力做了切割。
因此地方领主为主的贵族成了油女铁丸和水之国的纽带，他必须要重用这些家伙，这样所造成的冲击最小，最容易对水之国进行掌控。
但油女铁丸真正想要用的是忍者，而且是接受了忍者学校教育的忍者，这些有武力有智力的人才，才是他最看重的资源。….
所以油女铁丸尽管在雾隐村重建的时候不出面，但他可是提前就精心设计了忍村的行政机构，而且还是参照第二日不落帝国，号称随便国王首相随便闹，国家正常运转不受影响的那套官僚系统。
从雾隐村的忍者学校开始培养各种专长忍者，直接输送到用人的各个部门，最后直至退休的荣养机构。
在令人眼花缭乱五花八门的机构中，油女铁丸直接控制人事权的真正要害部门只有两个：税务处和情报处，尽管很小，却五脏俱全，还兼具武力、财力于一身。
未来会慢慢的将优秀的忍者学校毕业生吸纳如这两个部门，然后逐步扩大编制，终有一天这两只怪兽会控制一切行政和军事，将水之国变成油女铁丸的形状。
……
就在油女铁丸畅想未来的水之国成为自己的菜园子，源源不断的长出肥嫩美味的韭菜，让他挥舞镰刀猛烈收割时，来自木叶村的通讯打断了他的美梦。
「本体，赶紧回来，我顶不住啦。」
「什么鬼？不是我说啊，你小子通灵术、场域结界、操虫术都用的贼溜，什么场面能顶不住，非要我回去一趟？」
「火影想要任命大蛇丸担任指挥官攻打雾隐村，然后大蛇丸提出要求征召我们，我只是空壳的殖装化身，没有能耐去打仗都不露破绽啊。」
「这都什么乱七八糟的，木叶村怎么突然要打过来了？」
「哎呀，我也说不清楚了，木叶村这边马上要开会，你自己过来看吧。」
于是，油女铁丸只能放弃做梦，匆匆的跟水之国的化身和角都交代一声，返回了木叶村。回去后直接和自己的化身汇合，潜入火影大楼附近的密室，展开秘术·场域结界旁听木叶村的
高层会议，而会议才刚刚开始。
「第一件事，由于火影辅助志村团藏失踪超过了三个月，按照规则判定为战死，他将和下一批战死的牺牲者共同举行葬礼，以衣冠葬入墓园，名字刻上慰灵碑。有人有反对意见吗？」
虽然很多人非常反感团藏，对他的失踪更是幸灾乐祸居多，但当着一脸悲伤的三代火影猿飞日斩的面，没有一个不长眼的会表示反对。
猿飞日斩看到所有人都点头赞同，心中满意，他继续说到：「根部因为没有合适的人选担任负责人，暂时归于我的直接领导。」
根部名义上是暗部的一部分，火影的直属部队，所以这只是通知，大家都点头表示：知道了。
但所有人都同时瞥了一眼老神在在的大蛇丸，所有人都有点奇怪：这位担任根部的副长也有两年了，天然就是最合适的负责人，为什么会直接交给火影负责呢？
「第二件事，三天前雾隐忍者突然大举登陆，同时攻击了火之国、波之国、涡之国、汤之国，昨天又攻击了茶之国，我们需要组织一支军团对付水之国的入侵。」….
「所以，大蛇丸，你来负责组织军团，务必消灭雾忍。」
「没有问题，火影大人。我要求征调足够多的日向家族忍者、犬冢家族忍者、油女家族忍者，这些善于侦查的忍者在对付雾隐忍者时具有不可替代的价值。」
日向辉站了起来，颤颤巍巍的说到：「日向一族作为木叶的一员，必将为木叶奋战到底，我老了，无法再上战场，我族指派上忍日向日足带领一百名日向家族忍者加入。」
日向日足从后面向前一步，向在场的所有人行礼，日向辉的指派相当于在向众人宣告下一任日向族长的人选。面对日向一族未来的继承人行礼，包括大蛇丸在内，所有木叶忍者都认真的回礼，这时候胡来就是和日向一族结仇，甚至成为日向日足本人的死敌。
犬冢一族和油女一族的族长也接连站了起来，表示他们会亲自带领族人加入军团，火影对此十分赞赏。
大蛇丸对三家出动的人数很满意，他点点头继续说道：「我们已经和云隐村、岩隐村、砂隐村开战，各处都需要大量的人手，村子里的忍者数量已经很少，我希望能够将‘巨虫部队，调配到东方，弥补人手的不足。」
这一下反对的人就多了，巨虫部队是和岩忍的爆破部队、沙忍的傀儡师部队等量齐观的精锐，是对抗沙忍和岩忍的重要力量支柱，在两个战场上都承担着重要的责任，怎么能随意抽调呢？
面对反对大蛇丸也不恼火，等反对者发表完意见后，他继续说到：「大家说的很有道理，我放弃这各要求，那就把‘虫师，派给我吧，将就着也能用。」
这一下让刚刚表达了反对的人们面面相觑，有些人根本不知道「虫师」是谁，有些人知道，但不好意思连续反对大蛇丸，于是很轻易的就同意了。
突然，水户门炎站了起来，看着宇智波刹那说到：「宇智波一族是木叶村第一大族，刹那族长是否能够派出精锐的忍者，以增强军团的战斗力。」
宇智波刹那眼神一凛，狠狠地瞪了水户门炎一眼，然后他斜着眼看向日向辉，说到：「宇智波一族绝不会落后于人，我族也会出动一百名最精锐的忍者，最强上忍宇智波富岳也会加入。」
宇智波一族最喜欢的就是和日向一族较劲，处处以压倒日向为荣，但连「凶眼」宇智波富岳都被派出来了，岂不是说宇智波一族也确定了下一代的族长了？
随后就是走过场的表演了，首先由猪鹿蝶三族相继表示愿意出战，接着就是一系列的小家族表态，最后是木叶村各个部门公布抽调的人手。
最后的最后，由火影大人宣布调配的暗
部人手和抽调的平民忍者人数，总计五千人的军团配置就定下来了。
等到出征时间确定到后天，木叶村的高层会议就结束了。
而旁听了会议的油女铁丸也搞明白了，木叶村不是要攻打水之国，而是要驱逐侵犯侵入火之国、涡之国、汤之国的雾隐忍者。
油女铁丸当然知道这就是被他们的陨星轰炸打崩了的那些雾隐忍者，他们在组织散乱的情况下四散逃亡，大部分进入了距离最近的火之国，然后自然而然的和木叶忍者发生了激烈的冲突。
雾忍自己很委屈，他们是逃命来的没想继续打仗，不就是心里积满了戾气稍微的发泄发泄，弄死几个平民，烧了几个村子而已，你们这些无聊的木叶忍者就来跟我们拼命，还讲不讲道理。
但在木叶忍者看来，一大帮雾隐忍者成群结队的冲进火之国，烧杀掳掠无恶不作，这妥妥的就是雾隐入侵啊，这些残暴的雾忍必须得死。
但是木叶的精锐都在和云忍、岩忍、沙忍干仗，东边的防备部队都是些没人要的颓废忍者和新毕业的年轻忍者，如何能和刚刚经历了一场超规格大战的雾忍相提并论，于是木叶忍者理所当然的遭遇了惨败.
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