[新]
刘伯温不再言语，而嬴政也一时间不知道说什么好。
其实嬴政心底此时几乎平静不下来！
自然是不能说什么话的，就这样，原本不时君臣二人对话，要么就是刘伯温一人诉说。
这个场景一下子就像是不见丝毫踪影！
无语了半晌。
待嬴政回过神，眼中所见的，是仿佛永远不会停息下来的纺纱机。
缓缓转身，复杂难明的看了眼刘伯温。
随后移动脚步，越过刘伯温，后又越过所有人。
刘伯温紧随其步伐，一众管事与护卫跟在二人之后。
脚步声响起没多久，才出纺纱工坊，背对着众人的嬴政忽的道。
“此法，可行！”
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言尽于此，没有再多说下去！
刘伯温也没有回答什么，都知道！
这件事，至少现在根本就做不了什么！
至少也得等大秦境内安定下来，并且是完全的抚平从去年开始的战争创伤！
嬴政知道自己现在最该要做的！
就是年底之前！
一定要尽量让所有百姓恢复生产，还有稳定下来！
不然就算是今年赵宸平定了一切战乱又如何？
到时候没有一个稳定的环境，很多百姓甚至都没有一处安身立命之所！
又如何能有力量来参与修建路网？
如果现在不努力，让受战乱严重地方的百姓稳定下来，刘伯温所说的。
明年开始这个计划，与空中花水中月又有何区别？
瞬间觉得有些压力巨大！
要知道从去年开始的战乱，几乎波及了除大秦故地之外的所有地方！
特别是原楚及吴越地区受战乱影响最为严重！
波及百姓甚至达到了所有百姓十之五六！
几乎过半的百姓，都要在今年一年之内稳定下来！
其艰难程度，可想而知！
走出冶炼、纺纱两座工坊之间的夹缝。
朝着第三座，只修建成两三天的庞大厂房造纸工坊行进。
途中。
嬴政心绪起伏不已。
有对大秦半数百姓的流离而感到苦恼。
同时也因为即将到来的，刘伯温所描绘的场景而感到内心激荡！
知道光靠自己是不行的！
所以嬴政想了想，把所有百姓今年之内都稳定下来，竟然不知道该从何处着手！
此前嬴政大都在忙碌这事上。
本来按照以往的经验，少说也得动荡个数年时间才能平息下来。
毕竟是百姓有着数百万之众！
而用以前的观念来看的话，花费几年时间来做这件事情，也是理所应当的！
但现在嬴政既已能预见，修建笼罩天下九州的路网，不是天方夜谭。
而是确切可以实现的事情！
他如何能按捺的住？
如何能忍受，几年之后再才开始做这件事情？
在嬴政的观念里边，只要是有意义且能实现的！
哪怕是推迟、浪费一年的时间，都是不被自己允许的！
并且谁敢在此类的事情上撂担子，或者拖后腿！
他就敢诛他九族！！
念此，甚至嬴政都想立即离去，回到咸阳宫，把所有大臣都召集起来。
商议该如何来快速，且必须在一年之内做到，让所有百姓都稳定下来！
但显然嬴政也更多，有些感到好奇！
既然前两座工坊都为自己，或者为大秦带来了这么多的惊喜！
那么最后一座工坊呢？
对比起惊喜来，显然耽搁一时半会儿，嬴政也觉得没什么了。
不过倒是可是先行问计一下刘伯温！
遂即嬴政脚步不停，边走着，嘴中就已问道。
“不知有何办法使之百姓稳定下来？”
刘伯温嬴政身后，不假思索，答道。
“严令地方官员，咸阳派出官员督促！”
走在所有人前方的嬴政，闻言当即凝眉。
很快摇头，质疑道。
“不妥！”
“寡人要让百姓们快速的稳定，并不能耽搁春耕！”
那可是数百万人，少说也有近百万户！
哪怕是刘伯温，也不禁跟着皱起了眉头。
快速稳定不难！
难就难在，嬴政还要让百姓们恢复春耕！
要知道现在可是离春耕没有多久了！
离春耕最后阶段，也不过不到两月时间罢了！
数百万人，近百万户！
不到两个月的时间，如何能稳定下来？
经过战乱，百姓们流离失所，很多人都化作了流民！
从原本的地方到了其他地方等等！
关键是流民所在的地方，根本就没有多余的耕地，划分给流民来耕种！
重新营建户籍，划分田地，救济无口粮的百姓……
这些事情，多得甚至都能让一个地方官员发疯！
凝思良久，而身前的嬴政也没有着急，反而还放慢了脚步。
以供刘伯温能细心的思考！
半晌！
刘伯温才缓缓道。
“臣有依一法，尤未知可行！”
嬴政精神一震，顾不得其他，催促道。
“讲！”
组织了一下语言，随后刘伯温才道。
“百姓易地者颇多，遣回出处，不提耗费多寡……”
“但如果都把异地百姓遣回原地，臣断言，这不现实！”
嬴政听到身后的刘伯温说到这里，很是认同的点点头！
随后听见刘伯温继又道。
“大秦地大物博！城郭与百姓如星罗棋布，然荒郊却占据着大部分！”
这是这个时代的真实写照！
一个人普通人，一辈子甚至都没有出过自己居住的村子！
繁重的耕作是一方面原因！
但更多的，却是因为出了村庄，外面完全就是荒山野岭！
其中都是野兽的天地，凡人数不多者，很容易就会成为猛兽的点心！
所以，人类根本就没有开发出大自然的十之一二！
根本就没有什么人口极限一说！
自然的，刘伯温解释道。
“陛下既然想快速的使百姓们稳定下来，臣的方法只有两个字！”
就在刘伯温刚要说出来的时候，嬴政就急切又好奇的问道。
“哪两个字？”
口齿轻吐，刘伯温语气也有些不确定的道。
“开荒！”
说完，遂即刘伯温微微加快语速接着道。
“烧林开荒！”
“让地方官员为百姓准备工具与种子！”
“就让百姓们留在当地！”
“只要度过了今年……”
刘伯温像是一下子想到了什么，微微有些意味深长的道。
“一切都会好起来的！”
