鳌拜带着后金余孽在北方艰难讨生活的时候，北京城里的朱由检有了自己的孩子，他的儿子朱慈烺降世，大明朝有了国本，也标志着朱由检可以不用一直待在北京城里了。
除了朱慈烺，沈瑶也怀上了他的孩子，别看这娘们整天仨饱俩倒，成天往外边跑，但在生活作风上还是没问题的。
国本降世，国事就更不能耽误了。
随着大明境内的工厂越来越多，资本主义已经完全在大明生根发芽。
资本主义有利也有弊，利处是保证国家资本不外流的同时，可以侵略外国市场，弊端就是资本家为了追求极致的利益，会尽可能的去压榨工人劳动力。
在减少自己的支出，还要将利益扩大。
羊毛出在羊身上，广大的工人群体就是那只羊，兔子急了还能咬人呢，何况是羊呢。
刑部已经根据朱由检的要求，制定出第一部专门为工人制定的法律——《工伤法案》。
养心殿内，朱由检翻看着冯英亲自送来的《工伤法案》原本，每一条他都仔细的看。
法案中已经把所有工人在工作中可能遇到的伤害，和受到伤害后可能遇到的各种情况都做了明确规定。
宫人因工受伤，工厂主人不赔钱，就是违法，最重的刑罚是没收全部家产，女子入教坊司，男子罚为苦役。
朱由检看完一遍，满意的点点头，对一副谨小慎微模样的冯英赞道：“这次刑部做的不错，把这个印十几份，给内阁和六部尚书一人送一本去，大伙都挑不出问题就可以传世天下了。”
得到皇帝赞赏冯英这才露出点笑脸：“不瞒陛下，臣已经印好了，这就派人给各位大人送去。”
“呵，你倒有信心，不怕朕把这原告发回重写？”
“回陛下，臣在听到陛下所令后，亲自带人走访各做作坊、场区，亲自问询最终撰得此本，臣对自己这次的表现还是有些信心的。”
“行了，朕就不夸你了，这次你的功劳朕记下了。”
“那陛下…臣告退。”
冯英离开后，朱由检看着手里的法案，《工伤法案》的出现，标志着社会保障制的出现，这是国家已经完全进入蒸汽机时代，即便是他这个想停，怕是也停不下帝国的机器了。
他心中已经有了将来的想法，社会保险似乎也可以弄出来了，社保就是现在人的交钱，等他们交满15年后，到达退休年纪后，朝廷按月发给一定养老金。
而朝廷发给他们的钱，是后人交的社保钱，按照这种模式，朝廷是不需要在这个项目上花多少钱的，甚至还很有赚头。
除非出现，老人越来越多，年轻人越来越少的情况，不然朝廷是会在这上面亏钱的。
朱由检敢断言，未来的大明人口是越来越多的，弄社保是一件相当有的赚的事，就是具体实施起来得一步步来。
打定主意，起身前往户部值房，突袭过去检查。
……
来到户部，户部的官员们步履匆匆的忙着自己的事，除非是坐堂官，不然户部是不设座的，当官的没地坐，要么坐地上，要么就手脚快点。
六部科道的官员们早就习惯了皇上的突击检查，表现得也太惊讶，朱由检过来，第一件事就是查查这段时间账本，看看有没有什么问题。
有些款项不清不楚，也都将款项打回地方重审，倒是没什么大问题。
眼下的大明铁年产量已达到了55万吨，比刚用蒸汽机时年产量的30万吨，提高了将近一倍。
对要修铁路、造铁甲舰的帝国而言，这点产量还是太少了，但铁路要一段一段的修，做好规划还是暂时够用的。。
工部根据国家现在的钢铁产量和存银，预计在崇祯二十年以前，修建三条铁路，一条昆明-四川-西安，一条泉州-广州-南京。
至于南北两京，有运河相连，不太需要铁路。
修路的钱是老百姓在银行里的存款，正常情况下银行每天流动的资金不到存款量的一成，即便是放贷，再有一成也够用了，剩下的八成，国家皆可挪用。
十年是工部估算的时间，国家钢铁产量继续增加，同时从外边弄来大部分不要钱的劳动力，这个时间还可以缩短。
把社会保险的事跟吴淳夫说了之后，吴淳夫自然没意见，这种不花钱就能赚到钱的项目，打着灯笼也找不着啊，至于将来可能出现的，老人多，年轻人少的问题，那就是百年之后的人要考虑的问题了。
