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二月二十日
刘璿拜法正为司徒，拔擢太仆卿司马师为左丞相。
又下令司马懿于社稷有功，不可不赏，故而改怀县侯司马懿为怀侯，食邑三千户。
建平三年
右丞相白浚逝世，朝廷任命尚书令费祎为右丞相，迁御史中丞州泰为尚书令，拔擢归化夷人，侍御史、侍中孟获为御史中丞。
又逢司马懿上表年老体衰，不堪中书令繁杂的公务，请辞。
刘璿便任命中书侍郎王基为中书令。
建平五年
正月
刘璿突然染病，卧榻不起，心心念念的，都是南征东吴之事，又听闻吴主孙权恰好逝世，于是托着病躯，与重臣商议南征之事。
参会的中央官员有：太傅白康，太子少傅司马懿，左丞相司马师，右丞相费祎，尚书令州泰，中书令王基，御史中丞孟获。
将领有：骠骑将军（位比三公）董允，车骑将军甄乾，卫将军钟会，五官中郎将白成（白共之子），典军中郎将李严，虎贲中郎将诸葛瞻。
雒阳，羊府
这是议郎、武库令羊祜的府邸。
当初羊祜得到蜀侯诸葛亮的看重，成为封疆大吏，方面军主将，高居益州刺史、西中郎将一职，而且兼任江州水军都督，负责营造战船之事。
不可谓不威风，不可谓不权重。
可是自从夷陵一败，虽然有诸葛亮的保护，但是败军丧师之责，依旧让他后半生的前途无望，官途渺茫。
直接被贬为武库令，负责看守雒阳武库内的军备，由于其军事能力超群，经过诸葛亮推荐，刘禅勉强给了个议郎的职位，以供随时咨询。
可是自从回京以后，自己就再也没有接受过天子的召见。
随后诸葛亮逝世，再有刘禅逝世，使得羊祜在武库令职位之上，一干就是八年。
当初意气风发的将军，如今宛如一个临近暮年的老者，虽然他才四十岁出头。
“家主，门外有客求见！”
羊祜一听，仿佛听错了，自从被贬以来，自己门前罗雀，甚至有些人生怕与自己沾染，当初的好友，一个也没见。
“可有拜帖？”
家仆摇头，只说来人让他转告羊祜，要想重新拾回风光，就亲自出来见，否则悔之晚矣。
出门，一见来人，羊祜顿时就落下了脸，心中暗自念道：
“司马昭。”
自己为何会沦落为如今这个下场，羊祜从已故丞相诸葛亮那里听到了一些风声，只不过没有确切证据证明与司马氏有关。
因此当初那件轰轰烈烈的全国奸细案，查办到的最高官员，也就是原御史中丞陈泰，可是由于刘禅的“仁慈”以及陈泰的爵位。
最终陈泰的下场只不过是除爵，免职，贬为庶人，放归家乡。
而最后查办到五官中郎将糜芳身上，不仅没有将其明正典刑，反而因为他，致使丞相诸葛亮被迫辞职，奸细案虎头蛇尾，最终落败。
“不知司州校尉来职下处，有何要事？”
虽然内心厌恶司马昭，但是羊祜不得不虚与委蛇。
自从大汉从邺都迁往雒阳后，刘禅设立司州校尉，作为京师最高长官，一如前汉的司隶校尉，不过没有司隶校尉负责范围广。
司州校尉只负责弘农郡、河内郡、河南郡，不包含雍州的扶风郡、冯翊郡、京兆郡。
自从懿帝刘禅任用诸葛亮为丞相后，为了方便管控天下，诸葛亮提出了废典农，合州郡的提议，又上表了除国设郡的奏书，得到了刘禅的大力赞扬和支持。
废除战时的以军代民的典农中郎将、典农校尉等官制，将所属百姓，全部落户当地，或迁徙至人口稀少的关陇地区。
然后废除了前汉、故汉以来的郡国并行，在全国除吴国之外的所有地方置州郡县三级管理制度。
原来的平原国、北海国、中山国等名称，统统改为郡，称为平原郡、北海郡、中山郡。
诸侯王不再享有名义上的管辖权，由朝廷在当地郡营造王府，除家丞等仆人，不再设有国相等官制。
而诸侯王以及王府的安全，由当地郡县以及朝廷派出的宗室护兵共同负责。
在朝廷设有护宗室中郎将，归属宗正府，专司各地诸侯王的安全。
又将全国划分为十五州，除了司州外，设置刺史，作为该州的最高行政长官，如不是特殊情况，加军事职务，一般不负责军务。
不过遇到战事，州刺史有权暂时节制该州所有军政，及时调动兵力抵挡来犯之敌，事后上表说明，也没有问题。
而平时本州的一应军务防务，都由中央五兵尚书的直属部门，该州都尉府负责。
即中央有五兵尚书，州有州尉，郡有郡尉，县有县尉。
除了前汉原有的幽州、并州、冀州、凉州、青州、徐州、兖州、豫州、益州、荆州、扬州十二州以外。
将原属于幽州的辽东郡分为辽东郡与昌黎郡，然后以辽东郡、昌黎郡、玄菟郡、乐浪郡、带方郡，五郡之地，新设辽州。
以原司隶校尉右扶风、左冯翊、京兆尹、河东郡为雍州，并改为扶风郡、冯翊郡、京兆郡。
以原司隶校尉河内郡、河南尹、弘农郡为司州，独设置司州校尉。
其余州郡依旧，不过由于吴国占据荆州大部、扬州大部，故而大汉的荆州只有南阳郡、南郡，扬州只有淮南郡（九江郡）、广陵郡（原属徐州）。
形成州刺史、郡太守、县令三级行政体系。
除了十五州，大汉还有两个都护府，多为护异族将领，汉敕封异族王：
辽东都护府，都护朝鲜、高句丽、夫余、挹娄、沃沮等辽东诸小邦、部落。
西域都护府，都护且末、精绝、宁弥、龟兹、莎车、温宿、车师、疏勒等西域诸小国。
护匈奴中郎将，护乌桓校尉，护羌校尉。
匈奴单于、乌桓王、鲜卑王、朝鲜王、高句丽王、倭奴王、西域诸王等大小不一的异族王。
司马昭笑得很是爽朗：
“叔子（羊祜字）何以如此见外，我乃司州校尉，你看管着武库，位于雒阳，而雒阳令又属于我的下属，如此推举，你我乃同僚啊。”
羊祜保持距离，微微施礼道：“不敢。”
“诶。”司马昭上前拉住羊祜的手，羊祜轻微摆脱不得，又不好当众拂了面子，便只得任由其拉住：
“叔子乃国之大才，颇得蜀忠武侯的看重，其评价曰：‘执德冲虚，操尚清远，德高而体卑，位优而行恭，实乃国之大才’
我在泰山任职太守时，常常拜访令慈，每每谈及叔子，令慈总是以泪抹面，始知叔子之孝。”
羊祜听到司马昭提到自己母亲，也情不自禁的感到伤心起来：
“自家父鹤去，家母独守家中，仲兄早逝，我与长兄常年在外任职，我在益州，长兄在凉州，几乎没有回家去的。
家母如此想念亲子，可我却因为败军，无颜以见泰山父老，终究是不忠不孝之人，羞之，愧之。”
司马昭拍着羊祜的手：
“叔子切莫如此，我在泰山，常替君看望令慈，三日一次，令慈近些时候已经好得很多了，这里有家信一封，是令慈由我转达，还请叔子收下。”
自从司马氏举韩投汉以来，司马懿与司马师在朝，司马昭被任命为泰山太守，之后转任陈郡、上党两地，前两日才从凉州刺史的任上，被迁为司州校尉。
这封信已经是为了拉拢羊祜，收到调令后，专门转道泰山，拜访了羊祜年近八十的母亲，拿到这封信才上任司州。
羊祜因为一直沉浸于败军的阴影中，不敢向家里人写信，从此与家中断了联系。
因此一接到书信，当着司马昭的面，仔细阅读。
一边读，一边抹着眼泪，最后甚至面向东方，跪拜道：
“孩儿因为一些事情，以致于沉浸在自责之中如此之久，疏忽了家中人的感受，最后竟然还要依靠母亲指出错误，实乃大不孝也。”
言辞之感切，让旁人闻之落泪。
司马昭从旁边将其扶起：
“令慈知道叔子走出了阴霾，重新拾回斗志，想必也是十分安心的。”
羊祜这次没有再疏远的对待司马昭，而是郑重的施礼：
“适才祜被往事蒙蔽双眼，以致于如此轻浮的对待您，是祜的不是，请您恕罪。”
司马昭无所谓道：
“能让叔子如此大才，重新看待我这个人，就算再骂我两句，我也甘之如饴啊。”
羊祜恭敬的将司马昭请进了府。
自此，昔日羊祜彻底倒向司马氏。
三月
经过三个月的讨论，以及各方博弈，最终确定了此次出战的名单，以及出征时间。
南征于九月发兵，大军分为三路：
一路拜骠骑将军董允为龙骧大将军，使持节，开府仪同三司。
节制典军中郎将李严，虎贲中郎将诸葛瞻等将领，领大军七万，由淮南郡出发，攻打吴国庐江郡，为东路军。
一路拜左丞相司马师为辅国大将军，使持节，开府仪同三司。
节制抚军中郎将王沈，奉车中郎将文钦，南中郎将姜维等将领，领大军五万，由南阳郡出发，攻取的吴国荆州地区，为中路军。
启用原益州刺史、西中郎将，现议郎、武库令羊祜为副军中郎将，领兵两万以及益州水师，辅助司马师，攻打荆州，为西路军。
决议通过，整个大汉如同一台机器轰隆隆的开动起来，征召劳役的诏书也开始向各地发布，离家的一队队民夫开始汇聚起来，作为大军的支撑。
渐渐地，各个要地的粮仓和州郡的粮食、军械，开始在民夫的搬运下，运抵前线，汉吴交接之地的粮仓，开始充盈起来，大战一触即发。
