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四月
河内太守王立按照朝廷的意思，推举贤良方正，共计两人，一人是白纶之子白鹤，一人是河内张氏弟子张骞，景帝时，将郡守一职改成太守。
张氏是全氏分支，张氏弟子张骞在学府素有名望，能言善辩，被太守推举。
这一年各郡各王公列侯共推举三百人，汉帝全部招收为郎中，其中有武力之人，养在长安南部的上林苑，训练他们的骑马射箭，为之后的自己的亲政做准备。
其次由于馆陶大长公主刘嫖自居拥立汉帝之功，对汉帝各种请求，令其十分厌烦。
汉帝按约定娶的馆陶大长公主之女陈皇后起初获得独宠，但她不仅“骄妒”，而且长年无子，使刘彻对她有所疏远。
就在此时，王太后告诫汉帝说：“你刚即位，大臣还没有完全服从，就先搞明堂，惹恼了太皇太后，如今又忤逆大长公主，肯定会严重得罪她们。妇人容易取悦，但是也十分容易得罪，所以你一定要十分慎重！”
于是汉帝不得不稍微尊重馆陶大长公主与陈皇后，对他们的要求即使十分不满，也会表现出高兴的样子。
在此期间，汉帝韬光养晦，对外的形象则是沉湎于微服出行和狩猎。
八月
汉帝想到匈奴曾经把月氏人赶到了西方，为了在今后的作战中取得更多的助力，在身边侍中、郎中的建议下，准备派人出使西域。
听说郎中府有一人名张骞，会说匈奴语，也会一些西域语言，便决定派出郎中张骞带着一百多人的使团，出使月氏，寻求建立联系，约定到时候一同攻打匈奴。
于是汉帝在朝会上，正式任命郎中张骞为大汉出使西域使团主使，持节，以宦官刘二为副使，带着一百多随行人员，由镇北将军推荐的，熟悉匈奴情况的匈奴人堂邑父为向导，从长安出发向西，经过河西走廊，前往西域，寻找月氏人建立的国家。
九月
汉帝与被推举而来的太学博士董仲舒策问，之后又与其策问了两次，一共三次，第一次策问，汉帝问的主要是巩固统治的根本道理，第二次策问，汉帝主要是问治理国家的政术，第三次策问主要是天人感应的问题。
董仲舒在对策中，详细阐述了天人感应，论述了神权与君权的关系，并提出了“尊儒“，以儒家为骨干，其他学派为枝叶，统一天下思想的建议。
得到了汉帝的大力推崇，并逐渐确立了汉帝今后的执政理念。
之后董仲舒被汉帝任命为江都国国相，江都王刘非是汉帝的兄长，此人粗暴、蛮横，一介武夫，但因为董仲舒在天下声望很高，是举国知名的大儒，所以对董仲舒非常尊重。
常常将其比作辅助齐桓公称霸诸侯的管仲，也就是希望董仲舒要像管仲辅助齐桓公一样来辅助自己，以篡夺皇位。
但是董仲舒何人，其主张“春秋大一统”，即认为只有一个统一的国家才能对付周边的蛮夷，这也是白国国内的主流思想，也是为什么昔日白光信公投降的原因。
因此，对于刘非的发问，董仲舒借古喻今进行了规劝，说：“所谓的仁人，是‘正其道不谋其利，修其理不急其功’的仁。致力于以德教化民众而使社会风气大变，才是仁的最高境界！所以孔子的弟子即便是小孩也羞于提到五霸，因为五霸是先行欺诈后行仁义。只是耍手段而已，所以不足以被真正有道义的人提及。”
也就是暗示你小子安分点，我可是读春秋的。
十一月
浩浩荡荡的汉朝使团拜别了大汉边境送别的边将，踏入了满天的黄沙之中。
正当张骞一行匆匆穿过河西走廊时，庞大的队伍引起了匈奴人的注意，匈奴的骑兵将他们全部抓获，为了保住使团成员的生命，张骞不得不表明身份，于是他们全部被这群匈奴人抓获。
上交给了匈奴的右部诸王，右部诸王又立即把张骞等人押送到匈奴王庭，面见军臣单于。
军臣单于问道：“贵使何往？”
张骞知道瞒不住，便道：“奉大汉皇帝之命出使西域，匈奴国与我大汉素有和亲之举，乃盟国，希望大单于能给予方便！”
军臣单于冷笑道：“西域，是想要去月氏吧！”
张骞面不改色的行礼道：“正是，还望大单于看在两国关系上，给予方便。”
军臣单于刷一站起来道：“月氏在我大匈奴的北面，汉何以得往？假使我想要派人出使南越，汉肯听我乎？”
张骞语塞，军臣单于又说道：“我素知两国交战不斩来使的道理，更何况我匈奴与你汉朝有盟约在先，这样吧，我匈奴人素来热情好客，就请贵使在我匈奴先住下吧，等到什么时候我认为可以了，贵使再回汉朝复命吧！”
张骞立即道：“不可，既然大单于拒绝我们通过，理应将我们放回，哪有扣押使者的道理？”
“不扣押你们，放你们回去，难道让你们的皇帝再偷偷摸摸的派出使节又去西域？”
说完军臣单于下令将使团扣留和软禁起来。并不断派人前去软化、拉拢张骞，又对使团进行了种种的威逼利诱，很多使团成员把持不住，纷纷投降，只有张骞和向导堂邑父誓死不屈，特别是堂邑父，因为同为匈奴人，他们对他格外照顾。
可是堂邑父自幼生于汉，长于汉，往上三代都在汉军中效力，对大汉的感情，不比张骞少，所以任凭匈奴人如何打骂，侮辱，都在随着张骞等待时机。
汉三年
汉帝听从中郎严助的建议，会稽郡人烟稀少，以闽越人、东瓯人内迁会稽，充实人口，又可以方便安插官吏管理，经略闽越之地。
将东瓯王改封为彭泽王，任命严助为将军，将会稽郡兵，监督闽越人内迁。
又对交趾、九真地区的骆越实行自治，任命当地酋长“雒将”，名义上归顺朝廷。
最后的结果就是闽越人逃亡，东瓯人归顺。
同年，汉帝临幸平阳公主所送之宫女卫子夫，怀孕。
汉四年
汉帝第一个孩子是个女儿出世，汉帝十分高兴，升卫子夫为夫人。
而汉帝对她的尊宠也一天胜过一天。
但是这遭到了陈皇后的敌视，听说卫子夫受到大幸而怀孕，自己却数年没能生孩子，便十分嫉妒卫子夫。将自己的心中的苦闷说与母亲馆陶公主刘嫖。
刘嫖听后立即派人去抓捕卫子夫的弟弟，在建章当差的卫青，欲杀卫青以恐吓卫子夫。
正当卫青陷入杀手的重重包围之时，卫青在建章宫的好友公孙敖、白泽及时带领一干壮士及时相救，使卫青免于一死。
汉帝听说后大怒，但是又不敢对陈皇后和馆陶公主下手，便下旨，召卫青为建章监，并加侍中。卫子夫的兄长卫长君也得到显贵，亦加为侍中。数日之内，赐给卫氏的赏金累计竟达到千金之多。
之后对待陈皇后的态度依旧。
汉六年
窦太后去世，汉帝得以完全掌权，他以丞相许昌、御史大夫庄青翟，为窦太后办理丧事不力为借口，将他们免职，同时任命舅舅田蚡，太常卿白纶为御史大夫。
此后，田蚡和白纶联手不断调换朝中的官员，安插了大量郎中府出身的郎中、散郎和侍中或太学中的汉帝亲信。
例如郎中主父偃被任命为中大夫、博士公孙弘被任命为太常丞、中郎张汤被任命为廷尉丞等等。
同年，匈奴人又派人来汉朝要求和亲，朝中分为大行令王恢为首的主战派和御史大夫白纶为首的主和派。
“陛下，如今我大汉经过仁帝、文帝、景帝三帝共计三十多年的治理，早已经是兵精粮足，仓库中堆放铜钱的绳子都要放烂了，正是出击匈奴，一雪前耻的好时机啊！”
大行令王恢出列激情昂然的说道。
汉帝听完十分振奋。
“不可！”白纶出列道
“陛下，虽说如今大汉经过历代先帝的励精图治，已经有了和匈奴人一战的底气，但是如今陛下刚刚掌握朝政，对内对外还没有十分的把握，要是贸然开战，不说大军战前的粮草有没有准备充足，有没有运到边关，就是那些藏在阴暗处的小人都够我们受得了。
所以臣提议，先行答应匈奴人的提议，放松他们的警惕，待到陛下完全掌握朝政，军队也做好了准备，出击匈奴必可大胜，一雪高帝前耻。”
随后两方人开始了唇枪舌战，汉帝停了一会儿后，感觉白纶等人说的还不错，便出言道：“朕觉得御史大夫之言十分符合当下大汉的情况，所以，朕决定，先同意匈奴人的请求，太常府要将一切都准备起来，尽量拖出匈奴人，待到我们准备完成，争取对他们一战而下。”
看着振奋的汉帝，群臣都出言道：“陛下圣明！”
汉七年
汉帝下令改元，以今年称之为元年。
又下诏全国举“贤良文学”，充实已经有些空荡的郎中府，并任命白鹤为郎中令。
汉二年
大行令王恢根据商人聂壹的建议，向汉帝提出了“马邑之谋”，即让马邑人聂壹与匈奴交，诱引匈奴进攻马邑，只要匈奴军臣单于入境，就可在马邑谷中设伏灭之。
汉帝看了他们的详细计划，十分赞同。
六月
汉帝下令派遣精兵三十万，命镇北将军白房、骁骑将军李广、轻车将军公孙贺率主力部队埋伏在马邑附近的山谷中。又任命大行令王恢为将屯将军，与材官将军李息率三万多人出代郡，准备从侧翼袭击匈奴的辎重并断其退路，一举全歼匈奴主力。
在太原郡晋阳设置粮库，为大军提供物资，责令丞相田蚡抽调民夫，调集粮草辎重先行屯驻晋阳。
同时派遣商人聂壹准备前往匈奴诱敌，一切准备就绪，就差鱼儿入瓮。
