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“···以上就是我的大致想法，还请陛下鉴赏。”
贾谊偷偷地看着一言不发的汉帝，心中忐忑异常。
汉帝先是简单的消化了一下贾谊的论述，发现其确有厉害之处，但是太过于多了，自己有些记不住。
“卿的论述有些道理，但是太过于冗长，还请写出来，再交给朕看看吧！”
“喏！”贾谊知道稳了
没多久一篇名为《治安策》的陈政事疏摆到了汉帝的几案前，汉帝看的十分入迷，几日来近乎全投入到了这上面，但是汉帝还是清楚，现在不是削藩的重要时机。
随后下令将郎中贾谊任命为太子少傅，以教导太子刘启的政事。
汉帝十年
太子少傅贾谊先后为汉帝上书《过秦论》《道德说》《论积贮疏》等，不断的将自身所学的儒家以汲取其他学派的思想，试图将其运用到治国理政上。汉帝对其非常推崇，常常将其招至宫中随时问对。
同年贾谊上书《论定制度兴礼乐疏》，以儒学与五行学说设计了一整套汉代礼仪制度，主张“改正朔、易服色、制法度、兴礼乐”，以进一步代替秦制。
十一月晦日，发生了日食。十二月望日，又发生了日食。
近几年，匈奴人都被阻挡在长城之外，而且很少南下劫掠，汉帝便下令：“朕听说，上天生育万民，为他们设置君主来抚养和管理他们。
如果君主不仁德，施政不公平，上天就会显现灾异，来告诫他天下治理得不好。于是在十一月晦日，发生了日食，上天显现对我的责罚，没有比这更严重的灾难了！
朕能够保全宗庙，凭借渺小的身躯被万民和诸侯抬举在上，天下的安定与混乱，取决于朕一个人，众位执掌国政的大臣就像朕的左膀右臂。
朕对下不能治理和养育众生，对上又拖累三辰的光辉，朕的不仁德实在太严重了。接到诏令后，众位大臣要认真思考朕的过失，以及朕见闻思虑所不能及的方面，请告诉朕。
还要推选贤良方正能够直言进谏的人，来纠正我的过失。各级官吏趁机各自整饬职事，务求减省徭役和费用来方便百姓。朕已经不能将恩德布施远方，所以心里忧虑不安，担心远方之人为非作歹，因此从来没有停止边防事务。
现在纵然不能撤除边塞的屯戍，却又命令增加军队来保护宫廷，因此朕决议应该撤销卫将军的军队。太仆现有马匹只留下够用的就可以了，其余的都交给驿站使用吧！”
又下令在雁门郡周围三郡设立马场，招收牧民，为朝廷养军马。
汉帝十一年
五月
齐国太仓令淳于公犯罪应当受刑，朝廷下诏将他逮捕押解到长安拘禁。淳于公没有儿子，只有五个女儿。淳于公将要被押走时，愤恨的骂他的女儿说：“生孩子而没有儿子，遇到紧急情况就像现在一样，一点用处都没有。”
他的小女儿缇萦独自伤心地哭泣，并且跟随父亲来到长安，到了长安后缇萦多番寻找之下，终于找到愿意为他上书的官员。
一日，汉帝在处理政事时发现一封上书：“我父亲做官，齐国人都称赞他廉洁公正，现在犯法应当受刑。我悲伤的是，死去的人不能再活过来，受刑的人肢体不能复合，即使想要改过自新，也没有别的办法了。我愿意被罚为官奴，来为父亲赎罪，让他能够改过自新。”
汉帝询问这是哪里的上书，郎中丞白州出列道：“这是民女缇萦为他父亲的上书，臣见她走投无门，故而斗胆将其放于陛下案前！”
汉帝询问前因后果后，叹息道：“多么孝顺的孩子啊！”
随后下诏：“听说在有虞氏的时候，在罪犯的衣帽上画相应刑罚的图案，使其区别于普通人的服饰，以此惩罚他们，可是民众不会违犯法令。
这是为什么呢？因为当时是太平盛世。现在的法令中有三种肉刑，可是不能禁止人们犯法，其中的过错在哪里呢？不就是因为我的德行浅薄而教化不明吗？朕为自己感到惭愧，所以训导方法不完善导致愚昧小民陷入不法的境地。
《诗》说：‘和乐君子，为民父母。’现在人们犯了罪，还没有进行教化就先施以刑罚，即使有人想要改过向善也没有机会了。
朕非常怜悯他们啊，刑罚导致肢体残缺，在肌肤上刺字，终身不能恢复，多么令人痛苦而且不道德，怎么能符合为人父母的心意呢！应该废除肉刑。”
自此肉刑从《汉律》中被抹除，而淳于公也被免于受刑，而是只接受拘禁。
这一年，汉帝又一次下令减免全国的赋税。
同年，梁王去世，无子，按例他的封国就要撤销，少傅贾谊上书认为这样做对整个局势不利，建议为梁王选立继承人，或者让太原王刘参迁到梁国来，将东平王刘参迁为淮阳王。
以此扩大梁国和淮阳国的封地，使前者的封地北到黄河，后者南到长江，从而连成一片。淮阳王自从淮阳闵王刘友死后就没有再复国。
文帝听了贾谊的建议，但是做出了一些改变，迁代王刘武为梁王，另迁东平王刘揖为淮南王，迁太原王刘参为代王。
汉帝十四年
匈奴冒顿单于死，其子稽粥即位，自号老上单于，谋划进入边境劫掠，攻打汉朝。
冬
老上单于稽粥亲率十四万大军入北地郡，北地都尉孙卬战死，匈奴长驱直入，进占朝那、萧关、彭阳，烧毁中宫，前锋直抵岐州雍、甘泉，距长安大汉行政中心长安仅两百余里，直接威胁到了大汉的统治。
汉帝得报后，立即命中尉周谷、郎中令张武为将军，发车千乘，骑十万，屯驻在长安附近渭水以北，防卫京师，又命郎中丞白州为内史，防备关中一切宵小，安抚地方，提供大军所需粮草。
又拜宁侯魏遫为北地将军，隆虑侯周灶为陇西将军，东阳侯张相如为大将军，成侯董赤为前将军，山阳侯白启为车骑将军，大发北地、陇西等处兵马车骑迎击匈奴。
白启本为修武侯世子，是修武侯爵位的继承人，但是由于白启广立战功，汉帝下令封其为山阳侯，修武侯爵位由白启的弟弟白房继承。如此白炜一门两侯，即食邑万户的修武侯和食邑千户的山阳侯。
又诏令镇北将军白羽在留足防守力量后，抽调大军前来支援。出征前夕，汉帝亲自慰劳士卒，整饬军队申明训令，赏赐全军将士。
同时想起了太庙高挂的三个诏书，顿时想要亲自率领士兵攻打匈奴，群臣劝阻，汉帝一概不听，已经穿上了甲胃，准备出发了，但被薄太后坚决拦下，汉帝这才作罢。
于是任命大将军张相如为大军主将，镇北将军白羽为副将，车骑将军白启为大军前锋。
汉匈双方在北地郡苦战月余，老上单于见没有好处拿了，方才退出塞外，而汉军逐出塞即还，不能有所杀。击退匈奴后，汉帝在北地郡和陇西郡常设北地将军和陇西将军，在他们下面与镇北将军一样，各自设立了三个都尉。
同年，汉帝下诏：“朕得以用牺牲和玉帛来祭祀天帝和宗庙，到现在已经十四年，时间算是很长久了，朕不勤敏不明智却能长期治理天下，为此深感惭愧。
应该扩建坛场，增设祭品。过去先王远施恩惠而不求回报，遥祭山川而不为祈福，尊崇贤才，不重亲戚，先为民众考虑，后为自己考虑，圣明到了极点。
现在朕听说主管祭祀的官吏向神灵祈福，都归于朕一个人，却不为百姓考虑，朕为此深感惭愧。像朕这样德行浅薄的人，却独享神灵的福祉，百姓却不能享受，这就使朕的德行更加浅薄。现在命令主管祭祀的官吏向神表达敬意，不要为朕祈求。”
鲁郡人公孙臣上书说：“陛下祭祀没有作用的原因，是当前大汉没有应承上天的德行”，并讲述了五德终始的学说，提出现在的大汉是土德，土德与黄龙出现相应验，应当更改历法和服饰等制度。
汉帝把这件事下交丞相与群臣讨论。而丞相张苍此时正在制定乐律和历法，研究后认为当今是水德，并请求开始规定以十月为岁首和服饰崇尚黑色，同时认为公孙臣的学说不正确，请求不要采纳。
汉帝十五年
成纪县令上书，有黄龙出现在成纪，汉帝于是再次召见鲁郡的公孙臣，任命他为博士，让他阐明土德的相关学说。
随后汉帝下诏道：“有怪异的神物出现在成纪，却没有伤害百姓，而且今年的收成很好。朕要亲自到郊外去祭祀天帝和众神。掌管礼仪的官员商议一下，不要担心朕劳累。”
掌管礼仪的官员都说：“古时候天子在夏季亲自到郊外按照礼仪祭祀天帝，所以称为郊祭。”
汉帝第一次亲临雍县，负责礼仪的官员说，天帝不只是一个，而是五个，分别为东方青帝青灵始老九炁天君、南方赤帝丹灵真老三炁天君、中央黄帝玄灵黄老一炁天君、西方白帝皓灵皇老七炁天君、北方黑帝五灵玄老五炁天君。对应五德之说。
汉帝下诏依照五帝说，郊祭五帝，并在孟夏四月答谢上天降下的祥瑞。
赵国人新垣平因为善于望气之术受到汉帝的召见，他趁机劝说汉帝在渭阳修建五帝庙，想要使周朝的九鼎重新出现，还会有玉石的精华出现，汉帝同意，命令有司下令修建。
汉帝十六年
汉帝亲自到渭阳的五帝庙举行郊祭，也在夏季答谢上天降下祥瑞，而将服饰改为崇尚红色。
同年齐王刘则早死，无子嗣位，汉帝趁机将最大的齐国分给刘襄的六个子嗣，分成了六国。又下令封刘长的三子刘安、刘勃、刘赐等为王，并将淮南国一分为三。
汉帝十七年
汉帝得到一个玉杯，上面刻有“人主延寿”。汉帝十分高兴，于是开始把当年改为元年，下令天下百姓聚会宴饮。同时在新垣平的建议下修建了长门五帝坛。并亲自祭祀，同时让博士诸生摘取六经文句作《王制》，并讨论巡狩、封禅事宜。
同年，御史中丞袁盎上书新垣平所称之神异都是在欺君，并拿出了其假道士的证据，新垣平的阴谋败露，汉帝又怒又羞，下令将其诛灭三族，并懈怠于改正朔、易服色、祀神明等事务，而是遣官致祭，不再亲自前往，将重心放到治国理政之上。
